{"id":7351,"date":"2025-04-18T15:22:32","date_gmt":"2025-04-18T13:22:32","guid":{"rendered":"https:\/\/www.stavebnakomora.sk\/?page_id=7351"},"modified":"2025-04-18T15:28:03","modified_gmt":"2025-04-18T13:28:03","slug":"co-robit-ked-stavebny-urad-nekona-v-zmysle-zakona-c-50-0976-zb","status":"publish","type":"page","link":"https:\/\/www.stavebnakomora.sk\/?page_id=7351","title":{"rendered":"\u010co robi\u0165, ke\u010f stavebn\u00fd \u00farad nekon\u00e1 v zmysle z\u00e1kona \u010d. 50\/0976 Zb&#8230;"},"content":{"rendered":"<p>Konanie pred stavebn\u00fdm \u00faradom v zmysle\u00a0z\u00e1kona \u010d. 50\/1976 Zb. o\u00a0\u00fazemnom pl\u00e1novan\u00ed a\u00a0stavebnom poriadku (stavebn\u00fd z\u00e1kon) a z\u00e1kona \u010d. 71\/1967 Zb. o\u00a0spr\u00e1vnom konan\u00ed (spr\u00e1vny poriadok) v\u00a0znen\u00ed neskor\u0161\u00edch predpisov je spr\u00e1vnym konan\u00edm, teda podlieha aj jurisdikcii z\u00e1kona o spr\u00e1vnom konan\u00ed (spr\u00e1vny poriadok) 71\/1967 Zb. \u00fa\u010dinn\u00fd od 01.09.2018, preto\u017ee stavebn\u00fd \u00farad je spr\u00e1vny org\u00e1n.<\/p>\n<p>Pod\u013ea \u00a7 1 ods. (2) z\u00e1kona \u010d. 71\/1967 Zb. v aktu\u00e1lnom znen\u00ed ku d\u0148u podania \u017eiadosti stavebn\u00edka je spr\u00e1vnym org\u00e1nom \u0161t\u00e1tny org\u00e1n, org\u00e1n \u00fazemnej samospr\u00e1vy, org\u00e1n z\u00e1ujmovej samospr\u00e1vy, fyzick\u00e1 osoba alebo pr\u00e1vnick\u00e1 osoba, ktorej z\u00e1kon zveril rozhodovanie o pr\u00e1vach, pr\u00e1vom chr\u00e1nen\u00fdch z\u00e1ujmoch alebo povinnostiach fyzick\u00fdch os\u00f4b a pr\u00e1vnick\u00fdch os\u00f4b v oblasti verejnej spr\u00e1vy. V danom pr\u00edpade je to miesto pr\u00edslu\u0161n\u00fd stavebn\u00fd \u00farad.<\/p>\n<p>Pod\u013ea \u00a7 18 &#8211; Za\u010datie konania ods. (1) z\u00e1kona \u010d. 71\/1967 Zb. v aktu\u00e1lnom znen\u00ed ku d\u0148u podania \u017eiadosti sa konanie za\u010dalo na n\u00e1vrh stavebnika ako \u00fa\u010dastn\u00edka konania. Stavebn\u00fd \u00farad m\u00e1 ozn\u00e1mi\u0165 za\u010datie stavebn\u00e9ho konania do 7 dn\u00ed odo d\u0148a, ke\u010f je \u017eiados\u0165 o stavebn\u00e9 povolenie \u00fapln\u00e1, t.j. bez ak\u00fdchko\u013evek v\u00e1d a ch\u00fdb.<\/p>\n<h5>Pod\u013ea \u00a7 18 ods. (2) \u00e1kona \u010d. 71\/1967 Zb. je konanie de jure za\u010dat\u00e9 d\u0148om, ke\u010f podanie\u00fa\u010dastn\u00edka konania &#8211; stavebn\u00edka do\u0161lo spr\u00e1vnemu org\u00e1nu pr\u00edslu\u0161n\u00e9mu vo veci rozhodn\u00fa\u0165 . Konanie teda bez pochybnost\u00ed za\u010dalo d\u0148om doru\u010denia a prevzatie podania.<\/h5>\n<p>Pod\u013ea \u00a7 18 ods. (3) ) tohto z\u00e1kona m\u00e9 spr\u00e1vny org\u00e1n (stavebn\u00fd \u00farad) upovedomi\u0165 o za\u010dat\u00ed konania v\u0161etk\u00fdch zn\u00e1mych \u00fa\u010dastn\u00edkov konania. Ak stavebn\u00e9mu \u00faradu nie s\u00fa zn\u00e1mi \u00fa\u010dastn\u00edci konania alebo ich pobyt, upovedom\u00ed ich o za\u010dat\u00ed konania verejnou vyhl\u00e1\u0161kou stavebn\u00fd \u00farad m\u00e1 vyzva\u0165 stavebn\u00edka abyozn\u00e1mil men\u00e1 a adresy \u00fa\u010dastn\u00edkov konania. Ak stavebn\u00edk od stavebn\u00e9ho \u00faradu ni\u010d v tejto veci nedostal tak mohol cestou verejnej vyhl\u00e1\u0161ky ozn\u00e1mi\u0165\u00a0 zah\u00e1jenie pr\u00edslu\u0161n\u00e9ho konania.<\/p>\n<p>Spr\u00e1vny org\u00e1n v zmysle \u00a7 29 ods. (1) a (2) z\u00e1kona \u010d. 71\/1967 Zb. v aktu\u00e1lnom znen\u00ed ku d\u0148u podania Va\u0161ej \u017eiadosti v pr\u00edpade zistenia nedostatkov v podan\u00ed alebo z d\u00f4le\u017eit\u00fdch d\u00f4vodov navrhnut\u00fdch \u00fa\u010dastn\u00edkmi konania m\u00e1 pr\u00e1vo na preru\u0161enie konania. Ak zo strany stavebn\u00e9ho \u00faradu nestalo a \u00farad nekon\u00e1 a nekomunikuje, tak mo\u017eno pova\u017eova\u0165 za to, \u017ee\u00a0 konanie v nekonan\u00ed dokon\u010denia konania \u00faradu explicitne pokra\u010duje, len nie je ukon\u010den\u00e9 rozhodnut\u00edm.<\/p>\n<p>Z\u00a0rozhodovacej praxe \u00dastavn\u00e9ho s\u00fadu Slovenskej republiky vypl\u00fdva pr\u00e1vny n\u00e1zor, \u017ee\u00a0\u00fa\u010delom pr\u00e1va na prerokovanie veci bez zbyto\u010dn\u00fdch prie\u0165ahov je odstr\u00e1nenie stavu pr\u00e1vnej neistoty, v ktorej sa nach\u00e1dza osoba dom\u00e1haj\u00faca sa rozhodnutia \u0161t\u00e1tneho org\u00e1nu\u00a0(II. \u00daS 26\/95, II. \u00daS 33\/1999).<\/p>\n<p>O vydan\u00ed napr. stavebn\u00e9ho povolenia m\u00e1 stavebn\u00fd \u00farad zo z\u00e1kona rozhodn\u00fa\u0165 do 30 dn\u00ed od za\u010datia konania, pr\u00edpadne do 60 dn\u00ed, ak ide o zvl\u00e1\u0161\u0165 zlo\u017eit\u00fd pr\u00edpad. Stavebn\u00fd \u00farad 30 ale d\u0148ov\u00fa lehotu nepred\u013a\u017eil. O pred\u013a\u017een\u00ed lehoty konania mus\u00ed v zmysle \u00a7 29 ods. (1) stavebn\u00fd \u00farad \u00fa\u010dastn\u00edka konania upovedomi\u0165 s uveden\u00edm d\u00f4vodov a v zmysle ods. (2) \u00a7 29 m\u00e1 stavebn\u00edka upovedomi\u0165 o pred\u013a\u017een\u00ed lehoty o 30 dn\u00ed. S\u00fa\u010dasne m\u00e1 stavebn\u00fd \u00farad vyzva\u0165 na odstr\u00e1nenie nedostatkov ak nejak\u00e9 s\u00fa, resp. boli, ale stavebn\u00fd \u00farad ml\u010d\u00ed a nekon\u00e1. Explicitne teda m\u00e1 za to, \u017ee nedostatky nie s\u00fa, preto\u017ee ak by boli, \u00farad by stavebn\u00edka v\u010das vyzval na ich odstr\u00e1nenie, \u010do nespravil. Ak tak stavebn\u00fd \u00farad a\u017e po upozornen\u00ed stavebn\u00edkom alebo prokurat\u00farou za\u010dne \u017eiada\u0165 doplnenie dokument\u00e1cie alebo n\u00e1pravu \u00fadajn\u00fdch nedostatkov, ktor\u00e9 ako sa \u010dasto v tak\u00fdchto pr\u00edpadoch zvy\u010dajne uk\u00e1\u017eu sko po\u017eiadavky nad r\u00e1mec z\u00e1kona, je mo\u017en\u00e9 ne\u010dinnos\u0165 \u00faradu pova\u017eova\u0165 za vedom\u00e9 prie\u0165ahy so znakmi \u0161ikany ob\u010dana ako \u00fa\u010dastn\u00edka konania, pr\u00edpadne zanedbanie alebo zneu\u017eitie slu\u017eobn\u00fdch povinnost\u00ed a postavenia .<\/p>\n<p>Z vy\u0161\u0161ie uveden\u00e9ho teda vypl\u00fdva, \u017ee doru\u010den\u00e1 \u017eiados\u0165 napr. o vydanie stavebn\u00e9ho povolenia ke\u010f stavebn\u00fd \u00farad mesiace alebo roky nekonal sa d\u00e1 pova\u017eova\u0165 ako dokument\u00e1cia a \u017eiados\u0165 bez v\u00e1d a ch\u00fdb vr\u00e1tane v\u0161etk\u00fdch podkladov a stavebn\u00fd \u00farad riadne za\u010dal stavebn\u00e9 konanie. Odo d\u0148a za\u010datia stavebn\u00e9ho konania za\u010dala plyn\u00fa\u0165 30 \u2013 d\u0148ov\u00e1 lehota na vydanie stavebn\u00e9ho dodato\u010dn\u00e9ho povolenia.<\/p>\n<p>Vz\u013eadom na zah\u00e1jen\u00e9 konanie pod\u013ea \u00a7 1 ods. (2) z\u00e1kona \u010d. 71\/1967 Zb. v m\u00f4\u017eeme pova\u017eova\u0165, \u017ee stavebn\u00fd \u00farad odo d\u0148a podania\u00a0 \u017eiadosti stavebn\u00edka ku d\u0148u s\u0165a\u017enosti alebo bodnetu stavebn\u00edka o n\u00e1\u00faravu konania\u00a0 stavebn\u00e9ho \u00faradu nezistil \u017eiadne nedostatky, len nedokon\u010dil konanie a nevydal rozhodnutie o dodato\u010dnom stavebnom povolen\u00ed.<\/p>\n<p>V zmysle \u00a7 49 (1) z\u00e1kona \u010d. 50\/1976 Zb. v aktu\u00e1lnom znen\u00ed ku d\u0148u podania stavebn\u00edkovej \u017eiadosti lehota pre rozhodnutie v jednoduch\u00fdch veciach, najm\u00e4 ak mo\u017eno rozhodn\u00fa\u0165 na podklade dokladov predlo\u017een\u00fdch \u00fa\u010dastn\u00edkom konania(V\u00e1\u0161 pr\u00edpad), spr\u00e1vny org\u00e1n mus\u00ed rozhodn\u00fa\u0165 bezodkladne, t.j. stavebn\u00fd \u00farad Obes Bernol\u00e1kovo mal vyda\u0165 rozhodnutie o Va\u0161ej \u017eiadosti do 30 dn\u00ed v zmysle lehoty stanovenej \u00a7 29 ods. (1) z\u00e1kona \u010d. 71\/1967 Zb., \u010do nespravil.<\/p>\n<ul>\n<li>49 ods. (2) z\u00e1kona \u010d. 50\/1976 Zb. v aktu\u00e1lnom znen\u00ed ku d\u0148u podania\u00a0 \u017eiadosti upravuje, \u017ee v ostatn\u00fdch pr\u00edpadoch, ak osobitn\u00fd z\u00e1kon neustanovuje inak (zhodne upravuje z\u00e1kon \u010d. 71\/1967 Zb.), je spr\u00e1vny org\u00e1n povinn\u00fd rozhodn\u00fa\u0165 vo veci do 30 dn\u00ed od za\u010datia konania a vo zvl\u00e1\u0161\u0165 zlo\u017eit\u00fdch pr\u00edpadoch rozhodne najnesk\u00f4r do 60 dn\u00ed. Ak nemo\u017eno vzh\u013eadom na povahu veci rozhodn\u00fa\u0165 ani v tejto lehote, m\u00f4\u017ee ju primerane pred\u013a\u017ei\u0165 odvolac\u00ed org\u00e1n (org\u00e1n pr\u00edslu\u0161n\u00fd rozhodn\u00fa\u0165 o rozklade). Ak spr\u00e1vny org\u00e1n nem\u00f4\u017ee rozhodn\u00fa\u0165 do 30, pr\u00edpadne do 60 dn\u00ed, je povinn\u00fd o tom \u00fa\u010dastn\u00edka konania s uveden\u00edm d\u00f4vodov upovedomi\u0165. Stavebn\u00fd \u00farad ni\u010d z toho nevykonal, preto sa explicitne pova\u017euje, \u017ee \u017eiados\u0165 nemala a nem\u00e1 nedostatky a konanie len nie je ukon\u010den\u00e9 form\u00e1lnym administrat\u00edvnym vydan\u00edm Rozhodnutia o dodato\u010dnom stavebnom povolen\u00ed.<\/li>\n<\/ul>\n<ul>\n<li>50 z\u00e1kona \u010d. 50\/1976 Zb. upravuje opatrenia proti ne\u010dinnosti upravuje tak, \u017ee ak n\u00e1pravu nemo\u017eno dosiahnu\u0165 inak, spr\u00e1vny org\u00e1n, ktor\u00fd by bol inak opr\u00e1vnen\u00fd rozhodn\u00fa\u0165 o\u00a0odvolan\u00ed (teraz Region\u00e1lny \u00farad pre <em>\u00fazemn\u00e9 pl\u00e1novanie a\u00a0v\u00fdstavbu Slovenskej republiky)<\/em><em>, <\/em>s\u00e1m vo veci rozhodne, pokia\u013e spr\u00e1vny org\u00e1n pr\u00edslu\u0161n\u00fd na rozhodnutie neza\u010dal konanie, hoci je na to povinn\u00fd alebo pokia\u013e nerozhodol v lehote ustanovenej v \u00a7 49 ods. (2). To znamen\u00e1, \u017ee odvolac\u00ed org\u00e1n Region\u00e1lny \u00farad pre \u00fazemn\u00e9 pl\u00e1novanie a v\u00fdstavbu by mohol v zmysle \u00a7 49 ods. (2) rozhodn\u00fa\u0165 aj s\u00e1m. S\u0165a\u017enos\u0165 v\u0161ak treba poda\u0165 na stavebn\u00fd \u00farad.<\/li>\n<\/ul>\n<p>Preto\u017ee z\u00e1konn\u00e1 lehota na rozhodnutie stavebn\u00e9mu \u00faradu m\u00e1rne uplynula, tak\u00e9to konanie resp. nekonanie stavebn\u00e9ho \u00faradu s odvolan\u00edm sa na uveden\u00e9 z\u00e1konn\u00e9 \u00fapravy sa pova\u017eujeme za jednozna\u010dn\u00fa ned\u00f4vodn\u00fa ne\u010dinnos\u0165 spr\u00e1vneho org\u00e1nu.<\/p>\n<p>Stavebn\u00fd \u00farad svoj\u00edm konan\u00edm o nekonan\u00ed dostal stavebn\u00edka do stavu pr\u00e1vnej neistoty a stavebn\u00edk m\u00e1 pr\u00e1vo sa proti ne\u010dinnosti stavebn\u00e9ho \u00faradu br\u00e1ni\u0165.<\/p>\n<p>Proti ne\u010dinnosti stavebn\u00e9ho \u00faradu s\u00fa len tieto mo\u017enosti a to poda\u0165:<\/p>\n<ol>\n<li>p\u00edsomn\u00fa v\u00fdzvu na ukon\u010denie konania so stanoven\u00edm vlastn\u00e9ho term\u00ednu do 7 alebo 14 dn\u00ed,s\u00a0poukazom na administrat\u00edvno-form\u00e1lne ukon\u010denie konania, preto\u017ee od za\u010datia konania v\u00a0zmysle 1 ods. (2) z\u00e1kona \u010d. 71\/1967 Zb. a \u00a7 49 ods. (2) z\u00e1kona \u010d. 50\/1976 Zb. neboli zo strany \u00faradu predlo\u017een\u00e9 \u017eiadne n\u00e1mietky a\u00a0po\u017eiadavky, tj. \u017eiados\u0165 je bez v\u00e1d,<\/li>\n<li>s\u0165a\u017enos\u0165 adresovan\u00fa stavebn\u00e9mu \u00faradu s\u00a0poukazom na 49 ods. (2) z\u00e1kona \u010d. 50\/1976 Zb.,<\/li>\n<li>podnet na prokurat\u00faru a\u00a0n\u00e1sledne poda\u0165 s\u00a0poukazom na v\u0161etko \u010do som uviedol a<\/li>\n<li>spr\u00e1vnu \u017ealobu proti ne\u010dinnosti stavebn\u00e9ho \u00faradu po vydan\u00ed protestu prokur\u00e1tora.<\/li>\n<li>Potom uvid\u00edme \u010do \u010falej ak v\u0161etko zlyh\u00e1&#8230;<\/li>\n<\/ol>\n<p>D\u0148a 17.4.2025<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p style=\"text-align: center;\">Ivan Pauer<\/p>\n<p style=\"text-align: center;\">Prezident SKSR<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Konanie pred stavebn\u00fdm \u00faradom v zmysle\u00a0z\u00e1kona \u010d. 50\/1976 Zb. o\u00a0\u00fazemnom pl\u00e1novan\u00ed a\u00a0stavebnom poriadku (stavebn\u00fd z\u00e1kon) a z\u00e1kona \u010d. 71\/1967 Zb. o\u00a0spr\u00e1vnom konan\u00ed (spr\u00e1vny poriadok) v\u00a0znen\u00ed neskor\u0161\u00edch predpisov je spr\u00e1vnym konan\u00edm, teda podlieha aj jurisdikcii z\u00e1kona o spr\u00e1vnom konan\u00ed (spr\u00e1vny poriadok) 71\/1967 Zb. \u00fa\u010dinn\u00fd od 01.09.2018, preto\u017ee stavebn\u00fd \u00farad je spr\u00e1vny org\u00e1n. Pod\u013ea \u00a7 1 ods. [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"parent":0,"menu_order":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","template":"","meta":{"footnotes":""},"class_list":["post-7351","page","type-page","status-publish","hentry"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.stavebnakomora.sk\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/pages\/7351","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.stavebnakomora.sk\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/pages"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.stavebnakomora.sk\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/page"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.stavebnakomora.sk\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.stavebnakomora.sk\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=7351"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/www.stavebnakomora.sk\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/pages\/7351\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":7352,"href":"https:\/\/www.stavebnakomora.sk\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/pages\/7351\/revisions\/7352"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.stavebnakomora.sk\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=7351"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}