{"id":6552,"date":"2022-11-16T12:07:54","date_gmt":"2022-11-16T10:07:54","guid":{"rendered":"https:\/\/www.stavebnakomora.sk\/?p=6552"},"modified":"2022-11-16T12:31:30","modified_gmt":"2022-11-16T10:31:30","slug":"odborna-konferencia-szbd-2022","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.stavebnakomora.sk\/?p=6552","title":{"rendered":"Odborn\u00e1 konferencia SZBD 2022"},"content":{"rendered":"

Konferencia bola zameran\u00e1 <\/span> hlavne na problematiku \u010dinnosti bytov\u00fdch dru\u017estiev a zmien z\u00e1konov s\u00favisiacich so spr\u00e1vou bytov, nebytov\u00fdch priestorov a vykurovac\u00edch zdrojov bytoviek. <\/span><\/p>\n

Na konferencii bola v z\u00e1vere aj t\u00e9ma o z\u00e1kone 200\/2022 o \u00fazemnom pl\u00e1novan\u00ed prezentovanom pl\u00e1novan\u00ed, ktor\u00fa za MDaV SR prezentoval p\u00e1n Ing. Roman Skorka. Zrejme tie\u017e nepl\u00e1novane sa venoval aj t\u00e9me z\u00e1kona \u010d. 201\/2022 o v\u00fdstavbe, ktor\u00fa tie\u017e mal prezentova\u0165 prezident na\u0161ej komory p\u00e1n Ivan Pauer. V ka\u017edom pr\u00edpade prezent\u00e1cia z\u00e1konov p\u00e1na Ing. Romana Skorku bola na vysokej \u00farovni a \u010dlovek ktor\u00fd sa nevenuje problematike t\u00fdchto z\u00e1konov by nadobudol dojem, \u017ee lep\u0161\u00ed z\u00e1kon je sotva mo\u017en\u00e9 spravi\u0165. \u0160koda, \u017ee predn\u00e1\u0161aj\u00faci bol v \u010dasovej tiesni a nemohol sa z\u00fa\u010dastni\u0165 diskusie aj o t\u00fdchto z\u00e1konoch. Bola by ur\u010dite zauj\u00edmav\u00e1 a na odbornej \u00farovni.<\/span><\/p>\n

Aby sme nevideli z\u00e1kon 200 a 201\/2022 len v ru\u017eov\u00fdch okuliaroch, tak pre zauj\u00edmavos\u0165 poskytujeme textov\u00fa \u010das\u0165 predn\u00e1\u0161ky p\u00e1na Ivana Pauera, ktor\u00e1 vizu\u00e1lne nebola na konferencii prezentovan\u00e1, ale len slovne v zjednodu\u0161enej skr\u00e1tenej forme z d\u00f4vodu vyst\u00fapenia z\u00e1stupcu MDaV SR mimo p\u00f4vodn\u00e9ho programu :<\/span><\/p>\n

Z\u00e1kon \u010d. 200\/2022 Z. z. <\/b><\/span><\/h3>\n

Z\u00e1kon o \u00fazemnom pl\u00e1novan\u00ed.<\/span> <\/b><\/h3>\n

\u010co n\u00e1m priniesol nov\u00fd stavebn\u00fd z\u00e1kon <\/strong>\u010d. 200\/ 2022 Z.z.<\/strong> o \u00fazemnom pl\u00e1novan\u00ed, ak\u00e9 pozit\u00edva alebo\u00a0 negat\u00edva vid\u00edm ?<\/strong><\/span><\/p>\n

Dotknem sa len \u010dasti z\u00e1kona, ktor\u00e9 z m\u00f4jho poh\u013eadu be\u017en\u00e9ho ob\u010dana h\u013eadiaceho do bud\u00facnosti \u0161t\u00e1tu a svojej, pova\u017eujem za dos\u0165 d\u00f4le\u017eit\u00e9.<\/span><\/p>\n

\"\"Z\u00e1kon \u010d. 200\/2022 Z.z. o \u00fazemnom pl\u00e1novan\u00ed pod\u013ea mnoh\u00fdch vyhl\u00e1sen\u00ed prin\u00e1\u0161a \u00faplne nov\u00fa koncepciu rie\u0161enia \u00fazemn\u00e9ho pl\u00e1novania a povo\u013eovacieho procesu stavieb. T\u00e1to koncepcia tak, ako doteraj\u0161ie zamietnut\u00e9 n\u00e1vrhy z\u00e1konov pre stavebn\u00edctvo mala by\u0165 z\u00e1kladom pre dramatick\u00e9 skr\u00e1tenie stavebn\u00fdch konan\u00ed.<\/span><\/p>\n

Z\u00e1kon sa miestami odvol\u00e1<\/span>va n<\/span>a Koncepciu \u00fazemn\u00e9ho rozvoja regi\u00f3nu, \u00fazemn\u00e9ho pl\u00e1nu mikroregi\u00f3nu a \u00fazemn\u00e9ho pl\u00e1nu obce <\/b>a\u00a0dokonca zav\u00e1dza aj nov\u00fd \u201e\u00darad pre \u00fazemn\u00e9 pl\u00e1novanie a v\u00fdstavbu Slovenskej republiky\u201c \u010do je ak\u00e1si obdoba b\u00fdval\u00e9ho \u0161t\u00e1tneho \u00faradu URBION \u2013 \u0160t\u00e1tny in\u0161tit\u00fat urbanizmu a \u00fazemn\u00e9ho pl\u00e1novania, <\/b>ale to je o\u00a0zabezpe\u010den\u00ed pl\u00e1novania dlhodob\u00e9ho rozvoja asi v\u0161etko. <\/b><\/span><\/p>\n

Pre vysvetlenie, URBION<\/b> bola v\u00fdskumno-v\u00fdvojov\u00e1 a projektov\u00e1 organiz\u00e1cia, ktor\u00e1 sa od roku 1956 do 31. decembra 1993 zaoberala \u00fazemn\u00fdm pl\u00e1novan\u00edm a\u00a0urbanizmom so s\u00eddlom v\u00a0Bratislave.<\/span><\/p>\n

V\u00fdsledky jeho \u010dinno<\/span>sti sa doposia\u013e vyu\u017e\u00edvaj\u00fa ako predmet \u201epredaja\u201c nehnute\u013enost\u00ed na Slovensku (fabriky, byty, obchody, p\u00f4da a pod.).<\/span><\/p>\n

\u010cinnos\u0165 tohto nov\u00e9ho \u00faradu je ur\u010den\u00e1 v \u00a77 nasledovne:<\/span><\/p>\n

(2)<\/i> \u00darad predklad\u00e1 vl\u00e1de Slovenskej republiky (\u010falej len \u201evl\u00e1da\u201c) raz do roka spr\u00e1vu o svojej \u010dinnosti a tie\u017e v\u017edy, ke\u010f o to vl\u00e1da po\u017eiada.<\/span><\/p>\n

Pozn\u00e1mka:<\/b> Z\u00e1konodarca ponechal na \u00farade, \u010di nejak\u00fa spr\u00e1vu vl\u00e1de po\u0161le, alebo nie, preto\u017ee dovetok: \u201cke\u010f o\u00a0to vl\u00e1da po\u017eiada<\/b>\u201c hovor\u00ed s\u00e1m za seba, teda zodpovednos\u0165 nie je ani na \u00farovni komunik\u00e1cie s\u00a0vl\u00e1dou…<\/span><\/p>\n

(3)<\/i> \u00darad zria\u010fuje ako sv<\/span>oj odborn\u00fd poradn\u00fd a iniciat\u00edvny org\u00e1n <\/b>pre oblas\u0165 sledovania v\u00fdvoja a trendov <\/b>v oblasti \u00fazemn\u00e9ho pl\u00e1novania, pr\u00edpravy koncep\u010dn\u00fdch dokumentov, v\u0161eobecne z\u00e1v\u00e4zn\u00fdch pr\u00e1vnych predpisov, metodick\u00fdch usmernen\u00ed a rozhodnut\u00ed \u00faradu v oblasti \u00fazem<\/span>n\u00e9ho pl\u00e1novania, zria\u010fuje Radu \u00fazemn\u00e9ho pl\u00e1novania zlo\u017een\u00fa zo z\u00e1stupcov org\u00e1nov \u0161t\u00e1tnej spr\u00e1vy, org\u00e1nov \u00fazemnej samospr\u00e1vy, profesijn\u00fdch organiz\u00e1ci\u00ed, vysok\u00fdch \u0161k\u00f4l, vedeckov\u00fdskumn\u00fdch in\u0161tit\u00faci\u00ed a odbornej verejnosti; podrobnosti o zlo\u017een\u00ed a fungovan\u00ed Rady \u00fazemn\u00e9ho pl\u00e1novania uprav\u00ed \u0161tat\u00fat a rokovac\u00ed poriadok, ktor\u00e9 vyd\u00e1 predseda \u00faradu.<\/span><\/p>\n

Pozn\u00e1mka:<\/b> hne\u010f prv\u00e1 veta jasne hovor\u00ed, \u017ee \u00darad je zriaden\u00fd len na sledovanie<\/b> v\u00fdvoja a\u00a0nie na v\u00fdvoj a zabezpe\u010denie uplaatnenia jeho v\u00fdsledkov do praxe…<\/span><\/p>\n

Jedinou \u201ezauj\u00edmavou v\u00fdkonnou\u201c \u010dinnos\u0165ou \u00faradu pod\u013ea ods. h)<\/i> bude poskytovanie financi\u00ed samospr\u00e1vnym krajom a obciam dot\u00e1cie zo \u0161t\u00e1tneho rozpo\u010dtu na spracovanie \u00fazemnopl\u00e1novacej dokument\u00e1cie.<\/b><\/span><\/p>\n

Tak\u017ee nejde o urbanistick\u00e9 pl\u00e1novanie, ale ide o bank\u00e1ra, ktor\u00fd bude prerozde\u013eova\u0165 \u0161t\u00e1tne peniaze…<\/span><\/p>\n

Na tak\u00fato \u010dinnos\u0165 sledovania, \u0161tatistu,\u00a0archiv\u00e1ra a\u00a0poradcu bez zodpovednosti za rozvoj Slovenska by mo\u017eno posta\u010dilo vyda\u0165 metodick\u00fd predpis a na ministerstve vztvori\u0165 odbor pre pride\u013eovanie financi\u00ed…<\/span><\/p>\n

\u0160t\u00e1t by p\u00e1r mili\u00f3nov ur\u010dite u\u0161etril.<\/span><\/p>\n

Tak\u017ee aj ke\u010f sa zria\u010fuje tento \u00farad, st\u00e1le ch\u00fdba z\u00e1klad z\u00e1kona a t\u00fdm je urbanistick\u00e9 pl\u00e1novanie dlhodob\u00e9ho rozvoja Slovenska <\/b>so z\u00e1v\u00e4znou dobou pl\u00e1novania na obdobie 20 a\u017e 25 rokov. Z\u00e1kon s\u00edce v nieko\u013ek\u00fdch ustanoveniach hovor\u00ed o urbanizme, ale nie ako o nie\u010dom kom<\/span>plexnom a z\u00e1v\u00e4znom pre \u0161t\u00e1t, kraj, okres, mesto \u010di obec. V tomto smere je to ma\u010dkopes, ktor\u00fd ned\u00e1va \u017eiadne stabiln\u00e9 pravidl\u00e1 rozvoja na akejko\u013evek \u00farovni.<\/span><\/p>\n

Ak by existovali z\u00e1konn\u00e9 pravidl\u00e1 o urbanistickom pl\u00e1novan\u00ed, skon\u010dila by na chaotick\u00e1 \u201ead hoc\u201c v\u00fdstavba \u201ena telef\u00f3n\u201c \u010dohoko\u013evek a\u00a0kdeko\u013evek! Pl\u00e1novanie rozvoja obytn\u00fdch s\u00eddiel by prinieslo syst\u00e9m do pl\u00e1novania v\u00fdstavby bytov, objektov slu\u017eieb a v\u00fdroby, pod\u013ea skuto\u010dn\u00fdch potrieb miest a obc\u00ed a nie pod\u013ea kr\u00e1tkodob\u00fdch volebn\u00fdch programov politick\u00fdch str\u00e1n a z\u00e1ujmov dom\u00e1cich a zahrani\u010dn\u00fdch developerov.<\/span><\/p>\n

 <\/p>\n

Ku tomuto e\u0161te uvediem, \u017ee pod\u013ea v\u00fdsledkov a z\u00e1verov medzin\u00e1rodnej konferencie \u201eM\u011bstsk\u00e9 in\u017een\u00fdrstv\u00ed\u201c Karlov\u00fdch Varoch v d\u0148och 6 a\u017e 8. okt. 2022 v \u010deskej republike ch\u00fd<\/span>baj\u00faci legislat\u00edvny r\u00e1mec urbanistick\u00e9ho pl\u00e1novania profesiou<\/span> \u201eM\u011bstsk\u00fd in\u017een\u00fdr\u201c \u00faspe\u0161ne zaviedli prakticky urbanistick\u00e9 pl\u00e1novanie miest doplnen\u00e9 aj o konkr\u00e9tne pl\u00e1novanie technickej infra\u0161trukt\u00fary. Je pritom \u00faplne jedno pod ak\u00fdm ofici\u00e1lnym titulom sa urbanistick\u00e9 pl\u00e1novanie obc\u00ed, miest, okresov, krajov a \u0161t\u00e1tu nazve, ale je v\u017edy lep\u0161ie za\u010da\u0165 neskoro, ako nikdy, preto\u017ee neskoro u\u017e je,,…!\u00a0Tento r\u00e1mec ch\u00fdba e\u0161te pre pl\u00e1novanie krajov a \u0161t\u00e1tu.<\/span><\/p>\n

Maj\u00fa aspo\u0148 nie\u010do, z \u010doho m\u00f4\u017eu a ur\u010dite bud\u00fa vzch\u00e1dza\u0165 pri roz\u0161irovan\u00ed pl\u00e1novania na okrasy a kraje.\u00a0 Je \u00faplne jedno pod ak\u00fdm ofici\u00e1lnym titulom sa urbanistick\u00e9 pl\u00e1novanie obc\u00ed, miest, okresov, krajov a \u0161t\u00e1tu za\u010dneme, ale je v\u017edy lep\u0161ie za\u010da\u0165 neskoro, ako nikdy !\u00a0 Neskoro u\u017e je..!<\/span><\/p>\n

Z\u00e1kon tie\u017e v\u00fdznamn\u00fdm sp\u00f4sobom obmedzuje mo\u017enosti verejnosti zapoji\u0165 sa do rozhodovania o \u00fazem\u00ed a vo viacer\u00fdch pr\u00edpadoch v\u00f4bec neumo\u017e\u0148uje verejnosti. S\u00fa pr\u00edpady, ke\u010f ani susedom bud\u00faceho stavebn\u00edka neumo\u017e\u0148uje zapoji\u0165 sa do rozhodovacieho procesu.<\/span><\/p>\n

Verejnos\u0165, susedia tak bu<\/span>d\u00fa ma\u0165 v\u00fdznamne zmen\u0161en\u00e9 mo\u017enosti na ovplyvnenie v\u00fdstavby v ich susedstve.<\/span><\/p>\n

Napriek niektor\u00fdm pozit\u00edvam v\u00a0tomto z\u00e1kone, ako napr. \u017ee ka\u017ed\u00e1 obec a\u00a0mesto musia ma\u0165 vyhotoven\u00fa \u00fazemnopl\u00e1novaciu dokument\u00e1ciu ni\u010d nebr\u00e1ni aktu\u00e1lnemu vedeniu obce t\u00fato dokument\u00e1ciu priebe\u017ene, akoko\u013evek a kedyko\u013evek zmeni\u0165 tak, ako doposia\u013e.<\/span><\/p>\n

Tak\u017ee v tomto smere sa toho ve\u013ea nezmen\u00ed…<\/span><\/p>\n

Vzh\u013eadom na mnoho<\/span> nejasnost\u00ed a\u00a0rozporov v\u00a0samotnom z\u00e1kone, ktor\u00fd mal by\u0165 z\u00e1kladom pre ur\u00fdchlenie \u00fazemn\u00fdch rozhodnut\u00ed a stavebn\u00fdch povolen\u00ed na\u00a0 v\u00fdstavbu desa\u0165tis\u00edcov bytov ro\u010dne mysl\u00edm, \u017ee jeho tvorcovia asi ve\u013emi dobre vedeli o\u00a0jeho nedostatkoch a\u00a0nepripravenosti na zavedenie do praxe, asi aj preto jeho \u00fa\u010dinnos\u0165 stanovili na 1.4.2024, po skon\u010den\u00ed volebn\u00e9ho obdobia.<\/span><\/p>\n

V podstate to potvrdil p\u00e1n podpredseda vl\u00e1dy SR pre legislat\u00edvu a strategick\u00e9 pl\u00e1novanie \u0160tefan Hol\u00fd., gestor tohto z\u00e1kona na konferencii \u201eStretnutie l\u00eddrov slovensk\u00e9ho stavebn\u00edctva 2022\/H2\u201c v Bratislave d\u0148a 24.10.2022… Nakoniec sa uk\u00e1zalo, \u017ee stavebn\u00fd z\u00e1kon nebol prek\u00e1\u017ekou pre hromadn\u00fa v\u00fdstavbu bytov, preto\u017ee plne posta\u010duje z\u00e1kon \u010d. 358\/2022 Z.z. o dot\u00e1ci\u00e1ch na rozvoj b\u00fdvania a o soci\u00e1lnom b\u00fdvan\u00ed v znen\u00ed z\u00e1kona \u010d. 443\/2010 Z.z…<\/span><\/p>\n

Tie\u017e je celkom zauj\u00edmav\u00e9, \u017ee z\u00e1kon nadobudol platnos\u0165 7.6.2022, ale \u00fa\u010dinnos\u0165 a\u017e 1.4.2024, t. j. po skon\u010den\u00ed p\u00f4sobenia tejto vl\u00e1dy a s\u00fa\u010dasn\u00fd z\u00e1konodarca ho ponechal, ako v\u00fdbu\u0161n\u00fd dar\u010dek novej vl\u00e1de, preto\u017ee u\u017e dnes mnoh\u00ed odborn\u00edci v kulo\u00e1roch hovoria o zmene z\u00e1kona podobne, ako sa to deje v \u010ceskej republike, kde chystaj\u00fa u\u017e tretiu zmenu od jeho zavedenia… Je v mnoh\u00fdch pr\u00edpadoch tie\u017e komplikovan\u00fd, nejasn\u00fd a nedorie\u0161en\u00fd, len preto, aby sa splnila politick\u00e1 agenda.<\/p>\n

 <\/p>\n

Z\u00e1kon \u010d. 201\/2022 Z. z. <\/b><\/span><\/h3>\n

Z\u00e1kon o v\u00fdstavbe.<\/span> <\/b><\/h3>\n

\"\"Predch\u00e1dzaj\u00face vl\u00e1dy vr\u00e1tane s\u00fa\u010dasnej, potrebu nov\u00e9ho stavebn\u00e9ho z\u00e1kona, zd\u00f4vod\u0148ovali jeho nepreh\u013eadnos\u0165ou sp\u00f4sobenou desiatkami zmien a\u00a0noviel, pri\u010dom s\u00fa\u010dasn\u00e1 vl\u00e1da ku tomu e\u0161te pridala nov\u00fd hlavn\u00fd d\u00f4vod, \u017ee z\u00e1kon je u\u017e \u201enemodern\u00fd\u201c a\u00a0nevyhovuje pre hromadn\u00fa v\u00fdstavbu \u0161t\u00e1tnych n\u00e1jomn\u00fdch bytov<\/b>…<\/p>\n

Tak\u00e9to vyhl\u00e1senia v\u00a0minulosti a aj teraz pova\u017eujem za \u010dist\u00fa demag\u00f3giu, preto\u017ee pravda je celkom in\u00e1. Na podporu a\u00a0ur\u00fdchlenie hromadnej bytovej v\u00fdst<\/b>avby posta\u010duje ma\u0165 peniaze, pozemky, projekty, stavebn\u00e9 povolenia stavebn\u00e9 a materi\u00e1lov\u00e9 kapacity a novelu z\u00e1kona \u010d. 443\/2010 <\/b>Z.z<\/b>., <\/b>ktor\u00e1 bola publikovan\u00e1, ako z\u00e1kon \u010d. 358\/2020 Z.z. o dot\u00e1ci\u00e1ch na rozvoj b\u00fdvania a o soci\u00e1lnom b\u00fdvan\u00ed v\u00a0znen\u00ed.<\/p>\n

V tejto s\u00favislosti si dovol\u00edm pozn\u00e1mku:<\/p>\n

Na konferencii \u201eStretnutie l\u00eddrov slovensk\u00e9ho stavebn\u00edctva 2022\/H2\u201c v Bratislave d\u0148a 24.10.2022 podpredseda vl\u00e1dy SR p\u00e1n \u0160tefan Hol\u00fd, gestor tohto z\u00e1kona vyhl\u00e1sil, \u017ee pod\u013ea nejakej eur\u00f3pskej \u0161tatistiky Slovensku \u00fadajne ch\u00fdba a\u017e 500 000 nov\u00fdch n\u00e1jomn\u00fdch bytov…\u00a0 Pod\u013ea in\u00fdch odhadov je to 220 a\u017e 175 000 bytov, ale presn\u00e9 \u010d\u00edslo nikto nepozn\u00e1, bude to asi niekde v strede.<\/p>\n

Pri dlhodobom a s\u00fa\u010dasnom nast\u00fapenom trende m\u00ednusovej popul\u00e1cie na Slovensku a postupnom zni\u017eovan\u00ed priemyselnej v\u00fdroby v Eur\u00f3pe a na Slovensku sa potreba bytov pravdepodobne e\u0161te zn\u00ed\u017ei. Nikto v\u0161ak zo zodpovedn\u00fdch nepozn\u00e1 ko\u013eko, kde, pre\u010do a pre koho treba ak\u00fdko\u013evek po\u010det bytov. (Na to sl\u00fa\u017ei urbanistick\u00e9 pl\u00e1novanie, ktor\u00e9 v skuto\u010dnosti nie je a tak skoro asi\u00a0 ani nebude…)<\/p>\n

Je e\u0161te zauj\u00edmav\u00e9, \u017ee namiesto p\u00f4vodnej v\u00fdstavby \u0161t\u00e1tnych n\u00e1jomn\u00fdch bytov bud\u00fa byty stava\u0165 zahrani\u010dn\u00e9 firmy, ktor\u00e9 si ich ponechaj\u00fa a bud\u00fa ich prev\u00e1dzkova\u0165 <\/b>a Slovensko bude dopl\u00e1ca\u0165 na regulovan\u00e9 soci\u00e1lne n\u00e1jomn\u00e9 – \u0160tefan Hol\u00fd na spomenutej konferencii l\u00eddrov v stavebn\u00edctve…<\/p>\n

V takom pr\u00edpade sa n\u00e1jomn\u00edk st\u00e1va rukojemn\u00edkom zahrani\u010dn\u00e9ho vlastn\u00edka bytu, nech bude ma\u0165 s n\u00edm ak\u00fako\u013evek \u201ebezpe\u010dn\u00fa\u201c zmluvu, \u017ee ho napr. 10 rokov nevys\u0165ahuje. Sta\u010d\u00ed preda\u0165 firmu aj s bytmi, alebo spravi\u0165 gener\u00e1lnu opravu, alebo nast\u00fapia in\u00e9 nepredv\u00eddan\u00e9 d\u00f4vody a n\u00e1jomn\u00edk je na ulici…<\/p>\n

\u010eal\u0161ou zauj\u00edmavos\u0165ou je, \u017ee t\u00e1to v\u00fdstavba nebude podporova\u0165 slovensk\u00e9 hospod\u00e1rstvo a firmy, ale zahrani\u010dn\u00e9… V\u00fdnosy a dane\u00a0 z v\u00fdstavby a n\u00e1jmov za byty nebud\u00fa tiec\u0165 slovensk\u00fdm firm\u00e1m a do Slovenskej \u0161t\u00e1tnej pokladnice, ale do zahrani\u010dia. To je podpora slovensk\u00e9mu hospod\u00e1rstvu a ob\u010danovi…<\/p>\n

Politici a aj ob\u010dania \u010dasto opr\u00e1vnene poukazuj\u00fa na zd\u013ahav\u00e9 povo\u013eovacie stavebn\u00e9 konanie a na nedodr\u017eiavanie leh\u00f4t stavebn\u00fdmi \u00faradmi, \u010do zd\u00f4vod\u0148uj\u00fa zastaranos\u0165ou a nemodernos\u0165ou s\u00fa\u010dasn\u00e9ho stavebn\u00e9ho poriadku.<\/p>\n

Pravda z praxe je v\u0161ak tak\u00e1, \u017ee vyd\u00e1vanie stavebn\u00fdch povolen\u00ed z\u00a0h\u013eadiska administrat\u00edvnej a\u00a0\u010dasovej n\u00e1ro\u010dnosti je ve\u013emi individu\u00e1lna od stavebn\u00e9ho \u00faradu ku stavebn\u00e9mu \u00faradu. Aj preto sme priv\u00edtali n\u00e1vrat stavebn\u00fdch \u00faradov z miest a obc\u00ed pod \u0161t\u00e1t v n\u00e1deji na zlep\u0161enie tohto stavu.<\/p>\n

Zd\u013ahavos\u0165 stavebn\u00fdch konan\u00ed je dan\u00e1 miestnymi podmienkami, ako napr. miestna za\u0165a\u017eenos\u0165 po\u017eiadavkami na v\u00fdstavbu, t.j. kapacitn\u00e9 mo\u017enosti stavebn\u00e9ho \u00faradu, person\u00e1lna naplnenos\u0165 stavebn\u00e9ho \u00faradu, kvalifika\u010dn\u00e9 a\u00a0praktick\u00e9 schopnosti \u00faradn\u00edkov, organiz\u00e1cia pr\u00e1ce stavebn\u00e9ho \u00faradu, kvalitat\u00edvna \u00farove\u0148 predkladanej dokument\u00e1cie stavieb prilo\u017eenej k\u00a0\u017eiadosti o\u00a0stavebn\u00e9 povolenie, z\u00e1\u0165a\u017e \u00faradn\u00edkov vybavovan\u00edm s\u0165a\u017enost\u00ed, obhliadok stavieb, plnenie po\u017eiadaviek vedenia obce alebo mesta, niekedy aj osobn\u00e9 z\u00e1ujmy a\u00a0vz\u00e1jomn\u00e9 vz\u0165ahy \u017eiadate\u013ea a\u00a0\u00faradu a\u00a0pod.<\/p>\n

Nekone\u010dn\u00e9 reorganiz\u00e1cie stavebn\u00fdch \u00faradov n\u00e1stupom nov\u00e9ho vedenia obce alebo mesta negat\u00edvne postihuje kapacitn\u00e9,\u00a0kvalitat\u00edvne a\u00a0odborn\u00e9 mo\u017enosti pr\u00e1ce \u00faradn\u00edkov v\u00a0stavebn\u00fdch \u00faradoch a\u00a0nepom\u00f4\u017ee tomu \u017eiadny infosyst\u00e9m napr. e-Goverment, pokia\u013e nebude v\u00a0stavebn\u00fdch \u00faradoch dostatok kvalifikovan\u00fdch a\u00a0primerane zaplaten\u00fdch \u00faradn\u00edkov. Pod\u013ea vyjadrenia p\u00e1na \u0161t\u00e1tneho tajomn\u00edka Hol\u00e9ho na konferencii sa po\u010dty \u00faradn\u00edkov bud\u00fa e\u0161te zni\u017eova\u0165…<\/p>\n

Toto v\u0161etko m\u00e1 z\u00e1sadn\u00fd objekt\u00edvny vplyv aj na dodr\u017eiavanie leh\u00f4t pri vyd\u00e1van\u00ed stavebn\u00fdch povolen\u00ed, ktor\u00e9 pri s\u00fa\u010dasnom person\u00e1lnom a mzdovom poddimenzovan\u00ed stavebn\u00fdch \u00faradov je ve\u013emi \u0165a\u017ek\u00e9 a\u017e takmer nemo\u017en\u00e9 splni\u0165.<\/p>\n

 <\/p>\n

Nov\u00fd stavebn\u00fd z\u00e1kon <\/strong>\u010d. 201\/ 2022 Z.z.<\/strong> mal by\u0165 revolu\u010dn\u00fd vo vyd\u00e1van\u00ed stavebn\u00e9ho povolenia a v postihovan\u00ed tzv. \u010diernych (nepovolen\u00fdch) stavieb. Ako to je naozaj?
\n<\/strong><\/p>\n

Pod\u013ea \u00a7 31 ods. 3 nov\u00e9ho z\u00e1kona \u010d. 201\/ 2022 Z.z. Z\u00e1kona o\u00a0v\u00fdstavbe sa konania pod\u013ea tohto z\u00e1kona uskuto\u010d\u0148uj\u00fa len elektronicky v informa\u010dnom syst\u00e9me, ale u\u017e neuv\u00e1dza v\u00a0akom syst\u00e9me a\u00a0ani na syst\u00e9m neud\u00e1va nejak\u00fa odvol\u00e1vku.<\/p>\n

\u010ealej sa v\u00a0znen\u00ed tohto \u00a7 31 uv\u00e1dza, \u017ee to neplat\u00ed, ak by t\u00fdm mohlo d\u00f4js\u0165 k ohrozeniu ochrany utajovan\u00fdch skuto\u010dnost\u00ed a citliv\u00fdch inform\u00e1ci\u00ed pod\u013ea osobitn\u00fdch predpisov, alebo by malo d\u00f4js\u0165 k ohrozeniu plnenia \u00faloh spravodajsk\u00fdch slu\u017eieb.<\/p>\n

\u010co ma v\u0161ak zar\u00e1\u017ea je skuto\u010dnos\u0165, \u017ee pod\u013ea navrhovan\u00e9ho z\u00e1kona s\u00fa \u00fa\u010dastn\u00edkmi konania pri zmene a\u00a0zru\u0161en\u00ed rozhodnutia o\u00a0povolen\u00ed stavby len stavebn\u00edk a\u00a0cit. \u00a7 33 ods. (3): \u201evlastn\u00edk pozemku alebo vlastn\u00edk stavby a\u00a0vlastn\u00edk pozemku, na ktorom m\u00e1 by\u0165, alebo je stavba zhotoven\u00e1\u201c<\/b>.<\/p>\n

Toto znenie pova\u017eujem za prejudikovanie, \u017ee sa m\u00f4\u017ee jedna\u0165 aj o\u00a0\u017eiados\u0165 na u\u017e existuj\u00facu mo\u017eno nepovolen\u00fa stavbu na pozemku, pri\u010dom sa nehovor\u00ed \u010di stavba bola kedysi povolen\u00e1, alebo nie…<\/p>\n

Tak\u017ee sa ned\u00e1 vyl\u00fa\u010di\u0165 pri schopnom pr\u00e1vnikovi aj legaliz\u00e1cia nepovolenej stavby…<\/p>\n

V \u00a7 33 ods. 2, 3, 5, z\u00e1kon neod\u00f4vodnene re\u0161trikt\u00edvne definoval z\u00e1sadne z\u00fa\u017een\u00fd okruh \u00fa\u010dastn\u00edkov napr. pri povo\u013eovan\u00ed sk\u00fa\u0161obnej prev\u00e1dzky, pri povo\u013eovan\u00ed pred\u010dasn\u00e9ho u\u017e\u00edvania stavby, pri zmene rozhodnutia o stavebnom z\u00e1mere, alebo aj v konan\u00ed o presk\u00famanie sp\u00f4sobilosti nepovolenej stavby len na stavebn\u00edka a\u00a0vlastn\u00edka pozemku na ktorom stavba je napriek tomu, \u017ee v\u00a0ustanoven\u00ed odst. 1. uv\u00e1dza, ako \u00fa\u010dastn\u00edkov konania aj vlastn\u00edkov susedn\u00fdch stavieb a\u00a0pozemkov, ktor\u00fdm zostalo pr\u00e1vo ku pripomienkam len v\u00a0r\u00e1mci posudzovania stavebn\u00e9ho z\u00e1meru… Z\u00e1kon takto elegantne vyl\u00fa\u010dil susedn\u00fdch vlastn\u00edkov nehnute\u013enost\u00ed pri zmen\u00e1ch stavby po\u010das v\u00fdstavby, sk\u00fa\u0161obnej prev\u00e1dzky alebo zmeny nepovolenej stavby a pod…<\/strong> Tak\u017ee nem\u00f4\u017eem vyl\u00fa\u010di\u0165, \u017ee v\u00a0povo\u013eovacom stavebnom konan\u00ed sa susedia vyjadria k\u00a0nejak\u00e9mu stavebn\u00e9mu z\u00e1meru a\u00a0po\u010das v\u00fdstavby, alebo po dokon\u010den\u00ed zistia, \u017ee v\u00a0ich susedstve je postaven\u00e9 nie\u010do celkom in\u00e9, s\u00a0\u010d\u00edm by nikdy nes\u00fahlasili…\u00a0 <\/strong><\/p>\n

Stavebn\u00fd \u00farad pod\u013ea nov\u00e9ho z\u00e1kona u\u017e neposudzuje projektov\u00fa dokument\u00e1ciu stavby, posudzuje len stavebn\u00fd z\u00e1mer. V r\u00e1mci rozhodnutia o\u00a0povolen\u00ed stavby Stavebn\u00fd \u00farad len ur\u010d\u00ed po\u017eiadavky na spracovanie projektu stavby a po\u017eiadavky na zhotovenie stavby vr\u00e1tane podmienok vypl\u00fdvaj\u00facich zo z\u00e1v\u00e4zn\u00fdch stanov\u00edsk dotknut\u00fdch org\u00e1nov a\u00a0\u010fal\u0161ie podmienky stanoven\u00e9 v\u00a0\u00a7 38 a ods. 4 a\u017e 11. v\u00a0r\u00e1mci konania.<\/p>\n

V\u00a0pr\u00edpade, \u017ee bolo rozhodnutie o povolen\u00ed stavby stavebn\u00fdm \u00faradom zmenen\u00e9, potom pod\u013ea \u00a7 39 ods. 1 p\u00edsm. e) je stavebn\u00edk povinn\u00fd po\u017eiada\u0165 o overenie projektu stavby v s\u00falade so zmenen\u00fdm rozhodnut\u00edm o povolen\u00ed stavby pod\u013ea \u00a7 39 ods. (1) p\u00edsm. e).<\/p>\n

Vlastn\u00edkom susedn\u00fdch stavieb aj verejnosti sa pod\u013ea tohto z\u00e1kona doru\u010duje n\u00e1vrh stavebn\u00e9ho z\u00e1meru \u201eprostredn\u00edctvom informa\u010dn\u00e9ho syst\u00e9mu\u201c bez jeho jasnej identifik\u00e1cie (pravdepodobne e-Goverment). Tento sp\u00f4sob ve\u013emi obmedzuje komunik\u00e1ciu, verejnosti s\u00a0\u00faradom, preto\u017ee nie ka\u017ed\u00fd ob\u010dan vlastn\u00ed v\u00fdpo\u010dtov\u00fa techniku a m\u00e1 znalosti a zru\u010dnosti s\u00a0tak\u00fdmto sp\u00f4sobom komunik\u00e1cie.<\/strong><\/p>\n

\u010eal\u0161\u00edm probl\u00e9mom je, \u017ee ka\u017ed\u00fd pozemok a\u00a0pr\u00e1va susedn\u00fdch vlastn\u00edkov nie s\u00fa kon\u0161tantn\u00e9, s\u00fa v\u017edy individu\u00e1lne a\u00a0origin\u00e1lne, \u010do \u017eiadny informa\u010dn\u00fd syst\u00e9m nerie\u0161i ani v\u00a0zahrani\u010d\u00ed a\u00a0vyvol\u00e1va to mno\u017estvo probl\u00e9mov a\u00a0nedorozumen\u00ed, nehovoriac o\u00a0\u0161kod\u00e1ch na oboch stran\u00e1ch stavebn\u00e9ho konania.<\/p>\n

Jedn\u00fdm z\u00a0\u010fal\u0161\u00edch probl\u00e9mov je, \u017ee v pr\u00edpade rozporu so z\u00e1v\u00e4zn\u00fdm stanoviskom obce, alebo V\u00daC oh\u013eadom nes\u00faladu stavebn\u00e9ho z\u00e1meru s miestnou \u00fazemnopl\u00e1novacou dokument\u00e1ciou m\u00f4\u017ee obec poda\u0165 spr\u00e1vnu \u017ealobu (\u00a7 37 ods. 5), pri\u010dom tak\u00e1to spr\u00e1vna \u017ealoba v Spr\u00e1vnom s\u00fadnom poriadku \u010d. 162\/2015 Z. z. (Spr\u00e1vny s\u00fadny poriadok) neexistuje, nie je nijako upraven\u00e1 a pokia\u013e m\u00e1m dobr\u00e9 inform\u00e1cie, tak zatia\u013e nie je vypracovan\u00fd ani n\u00e1vrh na noveliz\u00e1ciu z\u00e1kona \u010d. 162\/2015 Z. z. v\u00a0tejto ot\u00e1zke. Tak\u017ee bude zauj\u00edmav\u00e9 sledova\u0165, \u010do sa bude so spr\u00e1vnou \u017eabou na s\u00fade dia\u0165, ak si e\u0161te uvedom\u00edme, \u017ee advok\u00e1ti a\u00a0sudcovia v\u00a0ot\u00e1zkach stavebn\u00e9ho a\u00a0\u00fazemn\u00e9ho poriadku nemaj\u00fa \u017eiadne vedomosti okrem vedomost\u00ed o\u00a0vlastn\u00edckom prevode a\u00a0hodnote nehnute\u013enost\u00ed… Tvorcovia z\u00e1kona by mali kone\u010dne uva\u017eova\u0165 o\u00a0znovuzaveden\u00ed odborn\u00e9ho arbitr\u00e1\u017eneho s\u00fadu<\/b>, ako to bolo za totality a ako je to v mnoh\u00fdch \u0161t\u00e1toch sveta na \u010dele s Anglickom…<\/p>\n

Tento nov\u00fd z\u00e1kon dal projektantovi mimoriadne a nad\u0161tandardn\u00e9 postavenie v celom procese stavebn\u00e9ho konania. Pod\u013ea z\u00e1kona projektant na z\u00e1klade po\u017eiadaviek stavebn\u00edka vypracuje stavebn\u00fd z\u00e1mer (\u00a7 24 ods. (6) p\u00edsm. q), ktor\u00fd predklad\u00e1 k\u00a0\u017eiadosti o\u00a0stavebn\u00fd s\u00fahlas \u2013 povolenie stavby a\u00a0na z\u00e1klade stanoviska a podmienok ur\u010den\u00fdch stavebn\u00fdm \u00faradom projektant vypracuje projekt stavby pod\u013ea overen\u00e9ho z\u00e1meru stavby (p\u00edsm. u)). Toto v\u0161etko na z\u00e1klade zmluvy so stavebn\u00edkom (vi\u010f \u00a7 35 ods. 1) projektant prerokuje a\u00a0pos\u00fadi pripomienky stavebn\u00e9ho \u00faradu k stavebn\u00e9mu z\u00e1meru (vypl\u00fdvaj\u00face zo z\u00e1v\u00e4zn\u00fdch stanov\u00edsk, z\u00e1v\u00e4zn\u00fdch vyjadren\u00ed a vyjadren\u00ed) a\u00a0potom vypracuje z prerokovania spr\u00e1vu<\/b>, ktor\u00e1 je podkladom rozhodovania stavebn\u00e9ho \u00faradu v\u00a0zmysle \u00a7 38 ods. 2 p\u00edsm. b). Ak zo spr\u00e1vy nevyplyn\u00fa rozpory bez oh\u013eadu na to, ako boli v spr\u00e1ve projektanta, \u00farad sa stanoviskami \u010falej u\u017e nebude nezaobera\u0165, bude sa s nimmi zaobera\u0165 len vtedy, ak z nich vyplyn\u00fa vz\u00e1jomn\u00e9 rozpory… Jednoduch\u00e9, nie ?<\/p>\n

11 ods. (1) uv\u00e1dza, \u017ee s<\/b>tavebn\u00e9 pr\u00e1ce, ktor\u00e9 sa uskuto\u010d\u0148uj\u00fa bez ohl\u00e1senia alebo v rozpore s potvrden\u00edm o ohl\u00e1sen\u00ed, bez rozhodnutia o\u00a0povolen\u00ed stavby alebo v rozpore s n\u00edm, ak ide o jednoduch\u00fa stavbu <\/b>napr. rodinn\u00fd dom, a ak sa vy\u017eaduje overenie projektu stavby bez overenia projektu stavby, alebo v rozpore s overen\u00fdm projektom stavby<\/b>, s\u00fa to nepovolen\u00e9 stavebn\u00e9 pr\u00e1ce. V \u00a7 52 o\u00a0nariaden\u00ed odstr\u00e1nenia stavby u\u017e z\u00e1kon upravuje ako, ak\u00e9 a\u00a0za ak\u00fdch podmienok sa stavby bud\u00fa odstra\u0148ova\u0165.<\/p>\n

Ostatn\u00e9 nepovolen\u00e9 stavby v tejto s\u00favislosti z\u00e1kon nerie\u0161i…<\/b><\/p>\n

Okrem niektor\u00fdch \u010fal\u0161\u00edch nejasn\u00fdch, nejednozna\u010dn\u00fdch ustanoven\u00ed v\u00a0z\u00e1kone, sa kone\u010dne do z\u00e1kona v \u00a7 3. ods. (5) dostala aj defin\u00edcia a\u00a0potreba vykon\u00e1vacieho projektu <\/b>pre samotn\u00fa v\u00fdstavbu, \u010do doteraj\u0161ia prax ve\u013emi potrebovala, preto\u017ee doch\u00e1dzalo \u010dasto k\u00a0z\u00e1mene v\u00fdznamu n\u00e1zvov medzi realiza\u010dn\u00fdm projektom <\/b>a\u00a0vykon\u00e1vac\u00edm projektom.<\/p>\n

Z\u00e1kon v\u0161ak nejasne a\u00a0opatrne v \u00a7 38 ods. (6) ponech\u00e1va na v\u00f4li stavebn\u00e9ho \u00faradu vypracovanie vykon\u00e1vacieho projektu cit.: \u201eAk sa pre stavbu bude vy\u017eadova\u0165 vypracovanie vykon\u00e1vacieho projektu, stavebn\u00fd \u00farad ur\u010d\u00ed podmienky na jeho spracovanie a toto rozhodnutie je povinn\u00fd od\u00f4vodni\u0165<\/b>.\u201c Koniec cit\u00e1tu…\u00a0 Tak\u017ee povinnos\u0165 vyhotovova\u0165 vykon\u00e1vac\u00ed projekt stavby sa akosi vytratila…<\/p>\n

\u010co sa t\u00fdka kolaud\u00e1cie, tak aj pod\u013ea \u00a7 44 ods. (4) nov\u00e9ho z\u00e1kona sa kolaud\u00e1cia za\u010d\u00edna na podnet stavebn\u00edka, ale z\u00e1kon u\u017e nehovor\u00ed ako, elektronicky, osobne \u00fastne, listom ? Uvid\u00edme \u010do prinesie prax…<\/p>\n

Ku kolauda\u010dn\u00e9mu konaniu bude musie\u0165 stavebn\u00edk tak, ako doposia\u013e predlo\u017ei\u0165\u00a0 p\u00edsomn\u00e9 dokumenty v\u00a0podobnom rozsahu a\u00a0obsahu ako doposia\u013e, t.j. stavebn\u00fd denn\u00edk stavby; protokol o vyhodnoten\u00ed sk\u00fa\u0161obnej prev\u00e1dzky, alebo vyhodnotenie komplexn\u00e9ho presk\u00fa\u0161ania, ak boli povolen\u00e9; realiza\u010dn\u00fa dokument\u00e1ciu; doklady o vykonan\u00fdch sk\u00fa\u0161kach vzoriek stavebn\u00fdch v\u00fdrobkov odobrat\u00fdch na stavbe; v\u00fdsledky uskuto\u010dnen\u00fdch meran\u00ed a rev\u00edzi\u00ed vyhraden\u00fdch technick\u00fdch zariaden\u00ed a doklady o ich technickej sp\u00f4sobilosti na plynul\u00fa a bezpe\u010dn\u00fa prev\u00e1dzku; geodetick\u00e1 dokument\u00e1cia z vyt\u00fd\u010denia priestorovej polohy stavby; geodetick\u00e1 \u010das\u0165 dokument\u00e1cie zamerania skuto\u010dn\u00e9ho zhotovenia stavby; energetick\u00fd certifik\u00e1t budovy, ak podlieha energetickej certifik\u00e1cii; protokol o odovzdan\u00ed a prevzat\u00ed stavby; stanovisko projektanta o s\u00falade zhotovenej stavby s overen\u00fdm projektom stavby; z\u00e1v\u00e4zn\u00e9 stanovisk\u00e1 dotknut\u00fdch org\u00e1nov a z\u00e1v\u00e4zn\u00e9 vyjadrenia dotknut\u00fdch pr\u00e1vnick\u00fdch os\u00f4b, ktor\u00e9 boli zabezpe\u010den\u00e9 pred podan\u00edm n\u00e1vrhu na kolaud\u00e1ciu stavby a \u010fal\u0161ie n\u00e1le\u017eitosti ustanoven\u00e9 pre kolaud\u00e1ciu stavby, ktor\u00e9 boli ur\u010den\u00e9 stavebn\u00fdm \u00faradom. Pribudol n\u00e1m kontroln\u00fd protokol o meran\u00ed priestorovej polohy stavby a geometrick\u00fd pl\u00e1n na aktualiz\u00e1ciu katastr\u00e1lneho oper\u00e1tu. Stavebn\u00fd \u00farad m\u00f4\u017ee v od\u00f4vodnen\u00fdch pr\u00edpadoch od protokolu upusti\u0165.<\/p>\n

V z\u00e1kone je aj svetl\u00fd bod, \u017ee sa kone\u010dne upravila funkcia stavebn\u00e9ho dozoru, ktor\u00fd u\u017e nebude len osobou riadiacou uskuto\u010d\u0148ovanie jednoduchej stavby vykon\u00e1vanej svojpomocou, ale bude to osoba vykon\u00e1vaj\u00faca kontroln\u00fa \u010dinnos\u0165. Tak\u017ee Stavebn\u00fd dozor bude od 1.4.2024 kone\u010dne stavebn\u00fdm dozorom vykon\u00e1vaj\u00facim kontroln\u00fa \u010dinnos\u0165 pre investora \u2013 stavebn\u00edka.<\/p>\n

\u010eal\u0161\u00ed pozit\u00edvny pr\u00ednos nov\u00e9ho z\u00e1kona vid\u00edm v tom, \u017ee z\u00e1kon v \u00a7 30 upres\u0148uje doteraj\u0161ie povinnosti vlastn\u00edka stavby.<\/p>\n

(1)<\/i> Vlastn\u00edk stavby je povinn\u00fd trvalo udr\u017eiava\u0165 stavbu pod\u013ea prev\u00e1dzkovej dokument\u00e1cie tak, aby bola po cel\u00fd \u010das prev\u00e1dzky v s\u00falade so z\u00e1kladn\u00fdmi po\u017eiadavkami na stavby vr\u00e1tane po\u017eiadaviek na bezbari\u00e9rov\u00e9 u\u017e\u00edvanie a s technick\u00fdmi a prev\u00e1dzkov\u00fdmi predpismi, ktor\u00e9 sa vz\u0165ahuj\u00fa na jej prev\u00e1dzku.<\/p>\n

p\u00edsm. d)<\/i> dodr\u017eiava\u0165 re\u017eim pravideln\u00fdch kontrol ur\u010den\u00fdch prev\u00e1dzkovou dokument\u00e1ciou, technick\u00fdmi predpismi, prev\u00e1dzkov\u00fdmi poriadkami stavieb a n\u00e1vodmi v\u00fdrobcov stavebn\u00fdch v\u00fdrobkov,<\/p>\n

Probl\u00e9m je<\/b>, \u017ee z\u00e1kon nehovor\u00ed, kto m\u00e1 vyhotovi\u0165 prev\u00e1dzkov\u00fa dokument\u00e1ciu stavby, \u010do m\u00e1 obsahova\u0165, \u010do sa stane ak prev\u00e1dzkov\u00fa dokument\u00e1ciu nikto nevyhotov\u00ed a kto bude zodpovedn\u00fd za poruchy stavby…<\/p>\n

Posledn\u00fd pozit\u00edvny pr\u00ednos nov\u00e9ho z\u00e1kona vid\u00edm e\u0161te v tom, \u017ee z\u00e1kon ur\u010duje lehotu na vydanie rozhodnutia o stavebnom z\u00e1mere pod\u013ea \u00a7 38 ods. (3) na lehotu 15 dn\u00ed od doru\u010denia \u00faplnej \u017eiadosti o vydanie rozhodnutia a do 15 dn\u00ed od vyrie\u0161enia rozporov. To je v\u00a0tomto smere v\u0161etko, preto\u017ee z\u00e1kon u\u017e ni\u010d nehovor\u00ed o\u00a0tom \u010do sa stane, ak stavebn\u00fd \u00farad lehotu nedodr\u017e\u00ed, resp. hovor\u00ed o\u00a0tom, \u017ee ak sa \u00farad dozvie<\/b>, \u017ee lehotu nedodr\u017eal, tak odo d\u0148a, kedy sa o\u00a0nedodr\u017ean\u00ed lehoty dozvedel, vyd\u00e1 do 30 dn\u00ed svoje rozhodnutie<\/b>.<\/p>\n

Je to perfektn\u00e9 vyvinenie sa z nedodr\u017eania lehoty a pred\u013a\u017eenie lehoty…<\/p>\n

O sankcii alebo o\u00a0nejak\u00fdch donucovac\u00edch prostriedkoch za ome\u0161kanie nie je v\u00a0z\u00e1kone ni\u010d. Tak\u017ee v\u00a0m\u00e9di\u00e1ch bohato propagovan\u00e9 garantovan\u00e9 skracovanie povo\u013eovacieho procesu a\u00a0tlak na \u00faradn\u00edkov sa do z\u00e1kona akosi nedostalo.<\/p>\n

Tento stavebn\u00fd poriadok o v\u00fdstavbe v\u0161ak nevyvinul prakticky \u017eiadny tlak na st\u00e1le neuspokojen\u00fa spolo\u010densk\u00fa objedn\u00e1vku, pripravova\u0165 a\u00a0uskuto\u010d\u0148ova\u0165 stavby len odborne sp\u00f4sobil\u00fdmi osobami v\u00a0celom spektre v\u00fdstavby!<\/p>\n

T\u00fdmito osobami nie s\u00fa len architekti, stavebn\u00ed in\u017einieri a geodeti, s\u00fa nimi aj remeseln\u00edci s\u00a0v\u00fdu\u010dn\u00fdmi listami a technici s\u00a0maturitn\u00fdmi vysved\u010deniami so stavebn\u00fdm vzdelan\u00edm a\u00a0vzdelan\u00edm potrebn\u00fdm pre stavebn\u00edctvo, ktor\u00fdch je st\u00e1le v\u00e4\u010d\u0161\u00ed nedostatok na stavb\u00e1ch a bez ktor\u00fdch by stavby nikto nikdy nepostavil…<\/p>\n

Tak\u017ee m\u00f4\u017eeme sa na\u010falej te\u0161i\u0165 v\u00fdstavbe vykon\u00e1vanej automechanikmi, kadern\u00edkmi, pek\u00e1rmi, agron\u00f3mami, chemikmi a\u00a0\u010fal\u0161\u00edmi po absolvovan\u00ed rekvalifika\u010dn\u00e9ho kurzu…<\/p>\n

Aj pri tomto z\u00e1kone je celkom zauj\u00edmav\u00e9, \u017ee z\u00e1kon nadobudol platnos\u0165 u\u017e 7.6.2022, ale \u00fa\u010dinnos\u0165 a\u017e 1.4.2024, t. j. po skon\u010den\u00ed p\u00f4sobenia tejto vl\u00e1dy, akoby dar\u010dek novej vl\u00e1de…<\/p>\n

U\u017e dnes mnoh\u00ed odborn\u00edci v\u00a0kulo\u00e1roch hovoria o\u00a0zmene z\u00e1kona, alebo o \u00faplne novom z\u00e1kone podobne, ako sa to deje v\u00a0\u010ceskej republike, kde chystaj\u00fa u\u017e tretiu zmenu od jeho zavedenia… Aj \u010cesk\u00fd z\u00e1kon je v\u00a0mnoh\u00fdch pr\u00edpadoch komplikovan\u00fd, nejasn\u00fd a\u00a0nedorie\u0161en\u00fd, len preto, aby sa splnila niekoho politick\u00e1 agenda.<\/p>\n

Z\u00e1konodarca si aspo\u0148 nie\u010do prisvojil z\u00a0n\u00e1vrhov z\u00e1kona Slovenskej stavebn\u00fdch dozorov a\u00a0odborne sp\u00f4sobil\u00fdch os\u00f4b uskuto\u010d\u0148uj\u00facich stavby \u2013 SASDARS z\u00a0roku 2014 a\u00a0Stavebnej komory predkladanej na rokovaniach o\u00a0stavebnom z\u00e1kone v\u00a0komisii o z\u00e1kone za b\u00fdvalej vl\u00e1dy v\u00a0rokoch 2016 a\u017e 2020 a\u00a0to rozdelenie z\u00e1kona \u010d. 50\/1976 Zb. na dva samostatn\u00e9 z\u00e1kony. Kone\u010dne upravil funkciu stavebn\u00e9ho dozoru, ktor\u00fd u\u017e nebude len osobou riadiacou uskuto\u010d\u0148ovanie jednoduchej stavby vykon\u00e1vanej svojpomocou, ale bude to osoba vykon\u00e1vaj\u00faca kontroln\u00fa \u010dinnos\u0165. Tak\u017ee Stavebn\u00fd dozor bude od 1.4.2024 kone\u010dne stavebn\u00fdm dozorom vykon\u00e1vaj\u00facim kontroln\u00fa \u010dinnos\u0165 pre investora \u2013 stavebn\u00edka, hoci aj tu je \u010do e\u0161te spres\u0148ova\u0165 a\u00a0upravova\u0165.<\/p>\n

Ostatn\u00e9 n\u00e1vrhy t\u00fdchto organiz\u00e1ci\u00ed t\u00fdkaj\u00face sa koncepcie stavebn\u00e9ho poriadku, \u00fazemn\u00e9ho pl\u00e1novania a\u00a0hlavne z\u00e1kladu t\u00fdchto z\u00e1konov, urbanizmus z\u00a0pr\u00edpravy z\u00e1kona do roku 2020 z\u00e1konodarca neakceptoval.<\/p>\n

Aj v tomto z\u00e1kone je\u00a0 podstatne viac nejasnost\u00ed, rozporov a nedorie\u0161en\u00fdch vec\u00ed, tak\u017ee\u00a0 je \u010do spres\u0148ova\u0165,\u00a0upravova\u0165 a meni\u0165..<\/p>\n

 <\/p>\n

Ivan Pauer<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Konferencia bola zameran\u00e1 hlavne na problematiku \u010dinnosti bytov\u00fdch dru\u017estiev a zmien z\u00e1konov s\u00favisiacich so spr\u00e1vou bytov, nebytov\u00fdch priestorov a vykurovac\u00edch zdrojov bytoviek. Na konferencii bola v z\u00e1vere aj t\u00e9ma o z\u00e1kone 200\/2022 o \u00fazemnom pl\u00e1novan\u00ed prezentovanom pl\u00e1novan\u00ed, ktor\u00fa za MDaV SR prezentoval p\u00e1n Ing. Roman Skorka. Zrejme tie\u017e nepl\u00e1novane sa venoval aj t\u00e9me z\u00e1kona \u010d. […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[3,23,4,1],"tags":[],"class_list":["post-6552","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-zakony","category-odborne-akcie","category-vyvoj-stavebnictva","category-nezaradene"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.stavebnakomora.sk\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/6552","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.stavebnakomora.sk\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.stavebnakomora.sk\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.stavebnakomora.sk\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.stavebnakomora.sk\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=6552"}],"version-history":[{"count":2,"href":"https:\/\/www.stavebnakomora.sk\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/6552\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":6560,"href":"https:\/\/www.stavebnakomora.sk\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/6552\/revisions\/6560"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.stavebnakomora.sk\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=6552"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.stavebnakomora.sk\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=6552"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.stavebnakomora.sk\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=6552"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}