Legislatívne prostredie v Slovenskom stavebníctve
Posledná aj mediálne sledovaná problematická stavba v Galante znovu odhalila desaťročia trvajúcu problematickú situáciu v Slovenskom stavebníctve a stavieb financovaných z verejných zdrojov. V prvom rade, tak ako prezident SKSR Ivan Pauer vo svojom stanovisku dňa 15.12.2015 uviedol má Slovensko mimoriadne zdeformované legislatívne prostredie a jeho tvorbu pre stavebníctvo.
Treba si uvedomiť, že stavebníctvo je jedným z najzákladnejších ekonomických a hospodárskych pilierov každého štátu novodobého sveta. Kto si deformuje podmienky pre stavebnú činnosť deformuje si ekonomiku a hospodárstvo. Na tento stav začínajú konečne poukazovať aj ministerskí úradníci, ktorí verejne pre zástupcami stavebných úradov na konferencii vo Vígľaši priznali najmenej problematických, resp. nepoužiteľných 39 § (viď foto).
Foto: SKSR Vígľaš 2015
Z praktického hľadiska pre použitie v praxi nemusí stavebná obec vrátane stavebných úradov smútiť za stiahnutým návrhom stavebného zákona z dielne MDVaRR SR. Bol benevolentnejší a nejasnejší ako teraz platný.
Pravdepodobne až 41 doplnení, noviel a zmien stavebného zákona ku dnešnému dňu tiež svedčí o legislatívnej nestabilite, neprehľadnosti a komplikovanej použiteľnosti teraz platného zákona v praxi. Aký dopad to má na stavebníctvo a celú spoločnosť je už zbytočné rozoberať, je to jednoducho desaťročia vlečúca sa nesystémovosť riadenia. Niekomu to asi vyhovuje, niekomu zasa asi nie, ale určite to nevyhovuje stabilnému rozvoju stavebnej činnosti a našej ekonomike a hospodárstvu.
Tento stav potom umožňuje situácie stále častejšie sa objavujúcich problematických stavieb, ktoré nie sú ničím iným, len výsledkom zlej legislatívy, umožňujúcej konať bez akejkoľvek kontroly a ak aj je tak je bezmocná a právo nevymožiteľné. To umožňuje zabudovať do stavieb lacné menejhodnotné materiály s nižšou životnosťou, vykonávať neustále zmeny technických a materiálových riešení stavieb, zmeny účelu stavieb pred dokončením čím sa veľmi ľahko môže stať, že materiálové rozdiely a cenová úspora sa zahmlí a Boh vie kde sa rozdiel podeje. Výsledok tohto marazmu je v nekvalitných stavbách, ktoré si častokrát investori zaplatia v maximálnej kvalite bez závad podľa odovzdávacieho protokolu, a keď nastane problém a nastúpi vyšetrovanie, nestačíme sa všetci diviť v čom sme sa to pohybovali, čo na nás číhalo a nedorazilo…
Je preto najvyšší čas začať pripravovať nový stavebný zákon, nech voľby vyhrá ktorákoľvek politická skupina, pretože stavebný zákon nie je o obchode a politike, stavebný zákon je o legislatívnych základných technicko administratívnych pravidlách pre celé stavebníctvo a hospodárstvo Slovenska !
Autor: Ivan Pauer
