Diskusia o stavebníctve v roku 2024 v RTVS 24 Ekonomika dňa 16.12.2024
Čo Slovensko a jeho stavebníctvo dosiahlo po 35 rokoch zmeny systému.
Stavebníctvo na Slovensku opäť zaznamenalo pokles stavebnej produkcie.
Aby sme mohli pochopiť súčasný stav Slovenského stavebníctva a stavebného priemyslu a vedieť čo spraviť pre budúcnosť, musíme sa aspoň v hrubých rysoch pozrieť späť na jeho históriu aspoň za posledných 35 tj. od roku 2024 a zobral som si na porovnanie štatisticky plne vyhodnotené desaťročné obdobie 2023 – 2014 s desaťročným obdobím rokov 1989 – 1980.
POROVNANIE STAVEBNEJ PRODUKCIE NA SLOVENSKU 2023-2013 k rokom 1989-1980
Je zaujímavé, že Slovenské stavebníctvo v rokoch 1980 až 1989 zamestnávalo v priemere 202 540 pracovníkov a malo priemerné stavebné výkony v prepočte (inflačnou kalkulačkou INEKO) z SK na Euro až 16 449 542 538 Eur ročne. Všetky peniaze zo ziskov, daní a odvodov zostávali v štátnej kase, nič neodchádzalo do zahraničia a stavalo sa bez zahraničných úverov a dotácií okrem stavieb významných pre krajiny RVHP. Stavebné podniky zisky investovali do svojo rozvoja a štát dane zo ziskov investoval do svojho rozvoja a požičiaval rozvojovým krajinám.
V obrobí po roku 1989, resp. posledné porovnávacie roky 2023-2014 stavebné podniky na Slovensku majú stavebné výkony ročne v priemerne cca 4 423 566 667 Eur pri počte zamestnancov 119 703.
Keď sa pozrieme na počet dokončených bytov daných do užívania, tak máme tiež zaujímavé čísla: od roku 1980 k obdobiu rokov 1989/ 1990 bolo priemerne ročne odovzdávaných cca 36 460 bytov (v roku 1990 bol výrazný prepad na 24 705 bytov) a v roku 2014 bolo odovzdaných 14 985 dokončených bytov.
Na porovnanie s rokom 1980 keď bolo na Slovensku odovzdaných 48 815 bytov je to v roku 2014 prepad o 68,92 %. Pri porovnaní odovzdaných bytov v roku 1989 keď bol pre občianske nepokoje výrazný poklesy výstavby a odovzdaných bytov 33 437 s odovzdanými bytmi v roku 2023 20 891 je to pokles 37, 52 %.
Zaujímavá je však štruktúra bytov. V roku 1989 bolo odovzdaných 24 041 bytov vo viac bytových domoch a 9396 bytov v rodinných domoch, pričom v roku 2023 bolo odovzdaných 8 199 bytov vo viac bytových domoch a 12 692 bytov v rodinných domoch. Teda v roku 2023 (až po rok 1990) je to úplne opačný pomer výstavby rodinných domov k viac bytovým domom ako v roku 1989 a ďalej. V podstate sme zažívali konjuktúru výstavby rodinných domov na Slovensku.
Zaujímavý je aj pohľad na štatistickú priemernú produktivitu práce v Euro na pracovníka za 10 ročné obdobie 2023-2014 ktorá je 44 950 Eur a 10 ročné obdobie 1989-1980 ktorá je 81 241 Eur.
Týmto malým exkurzom do minulosti s pohľadom na súčasnosť môžem konštatovať, že v stavebnej produkcii od obdobia zmeny politicko hospodársko-ekonomického režimu sme sa za 35 rokov dopracovali (inflačným prepočtom z SK) z objemu z priemerného objemu 16 449 542 538 Eur ročne obdobia roku 1989-1980 k priemernému objemu 4 335 732 853 Eur ročne v období rokov 2023-2014.
Počnúc rokom 1990, bez ohľadu na presnosť štatistických údajov a presnosť inflačnej „kalkulačky“ to v každom prípade znamená jednoznačný nedobrý výsledok hospodárenia všetkých doterajších vlád, pokles stavebnej produkcie v priemere o – 73,64 %…
Nezabúdajme, že stavebníctvo je zrkadlo každej vládnej moci v každom štáte a súčasne sa podľa stavu stavebnej produkcie ná predvídať s presnosťou 3-5 rokov rast alebo pokles úrovne hospodárstva a ekonomiky štátu. Slovenské stavebníctvo je od roku 1989 prakticky v permanentnom poklese produkcie, resp. vo miernom raste, pretože v rokoch 1990/1991 to bol pád až o takmer 95%, v roku 2013 74,07 % a v roku 2023 sa stavebníctvo dotiahlo na cca 52,96 % z úrovne stavebnej produkcie roku 1989. V podstate je to ohromný úspech, keď si uvedomíme, že od roku 1990 ani jedna vláda nepriniesla na Slovensko koncepčnú celospektrálnu rozvojovú politiku Slovenskej republiky. Všetky doterajšie vlády okrem prvej vlády samostatného Slovenska prinieslo len systém rozkladu hospodárstva. stavebníctva a celej spoločnosti, rozpredaj surovinových zdrojov a ich spracovateľské podniky pre stavebníctvo až to dotiahli do stavu, že skoro všetky stavebné hmoty a výrobky vyrábajú u nás firmy zahraničných vlastníkov alebo sa k nám dovážajú. Z vyspelej pracovnej sily schopnej prinášať vysokú pridanú hodnotu v stavebníctve sa stratou vlastníctva podnikov devastácie školstva stala len lacná pracovná sila a zo Slovenska jedno lacné stavenisko pre zahraničných investorov, ktorí po vyčerpaní investičných výhod a zhoršovaniu podmienok podnikať v Európe pomaly a isto odchádzajú do východného Euroázijského priestoru, do Ázie a Späť do USA…
Ani jedna vláda na Slovensku nepriniesla program výstavby výrobných podnikov so štátnou a plne Slovenskou majetkovou účasťou zameranú na domácu spotrebu s potenciálom exportu nadprodukcie.
Ani jedna vláda na Slovensku nepriniesla program výstavby výrobných potravinárskych podnikov so štátnou a plne Slovenskou majetkovou účasťou zameranú na domácu spotrebu s potenciálom exportu nadprodukcie.
Ani jedna vláda na Slovensku nepriniesla program výstavby výrobných farmaceutických podnikov so štátnou a plne Slovenskou majetkovou účasťou zameranú na domácu spotrebu s potenciálom exportu nadprodukcie a môžeme takto pokračovať v rôznych odvetviach hospodárstva.
Nemôžem však vynechať aj pozitívny fakt, a to ten, že v posledných rokoch z pohľadu aspoň čiastočného udržania stavebnej produkcie na Slovensku sa štát snaží stavebníctvo podporovať aspoň verejnými zákazkami nekonečnou výstavbou diaľnic a obnovou bytového fondu a najnovšie podporov výstavby nájomných bytov, ktoré majú jeden vážny háčik. Nájomné byty štátu neprinesú skoro žiadny významnejší prínos do štátnej pokladnice, pretože vlastníkmi budú zahraniční vlastníci takýchto bytov a zisky z nájmu pôjdu tam. Uvedomme si, že väčšina príslušenstva a stavebných materiálov bude od zahraničných dodávateľov aj keď z ich firiem umiestnených na Slovensku. Bude sa síce vykazovať rast hrubého produktu štátu, ale reálnych peňazí v štátnom mešci bude podstatne menej. V podstate na Slovenku zostanú len dane a odvody z výstavby a nájomného aj to len možno.
Treba však povedať aj druhú stránku tejto snahy vlády a to tú, že nekonečná výstavba diaľnic má aj sociálny aspekt, pretože dáva prácu pracovníkom hlavne veľkého stavebníctva aj keď so zahraničným podielom alebo úplným vlastníctvom s malým počtom naviazanosti na zostatok domáceho priemyslu. Obdobne je to aj s doterajšou obnovou bytového fondu, ktorá je zameraná hlavne na energetické úspory. Pri tejto obnove sa práca dáva tiež len úzkemu sortimentu remesiel a výrobe materiálov potrebných hlavne pre fasády, ktoré sú tiež od zahraničných výrobcov.
Tento rok vláda opäť daklaruje program podpory výstavby nájomných bytov, čo považujem za dobrý krok a chcel by som veriť, že ukončí doterajší spôsob vládnutia „ad hoc“, kto ako potrebuje a/alebo prikáže zo zahraničia po prebiehajúcich politraseniach a začne ne podporou výstavby nových nájomných bytov slovenskými podnikmi a podporou výstavby bytov vo vlastníctve občianskych a družstevných spoločenstiev, obcí, miest, krajov a štátu a podporí hlavne domácich producentov stavebných materiálov a príslušenstva stavieb a bytov. potom môže vláda a štát ako taký očakáva permanentné napĺňanie štátnej pokladnice a požiť peniaze do ďalších investícií produkujúcich peniace pre ďalší rozvoj občana a štátu.
Aby budúce vlády a štát mohli prosperovať a vykonávať v maximálne možnej miere suverénnu hospodársku politiku musia začať so skutočným koncepčým plánovaním rozvoja štátu, krajov miest a obcí:
stabilizovať legislatívny systém a poriadok, budovať vlastnú priemyselnú výrobu a ekonomiku ako je to vo vyspelých vo svete.
Už roky tvrdím, že je najvyšší čas vrátiť sa k tradičným principiálnym subordinačným dodávateľsko-odberateľským a platobným vzťahom. Je potrebné vrátiť do systému plánovania a riadenia kvalifikovaných odborníkov do všetkých úrovní stavebníctva v celom jeho priereze od hora dolu až po posledného robotníka a nie len stavebníctva.
Stavebníctvo je v prvom rade vec technická, organizačná a ekonomická. Nie je to hračka pre obchodníkov, politikov a teoretikov, čoho sme desiatky rokov svedkami. Rád by som bol optimistický, ale zatiaľ ani jedna vláda napriek rôznym krátkodobým dielčím úpravám a opatreniam na udržanie aspoň terajšieho stavu mňa a občanov nepresvedčila o ceste k rozvoju a prosperity štátu.
Nekoncepčná hospodárska politika všetkých vlád prináša permanentný až akútny nedostatok vlastných investičných zdrojov do rozvoja vlastného stavebného priemyslu, lovenského priemyselného rozvoja a chýba koncepčný systém legislatíve. Toto má potom za následok chaotickú tvorbu zákonov nie len pre stavebníctvo, neustále desiatky noviel na novely a nedostatočnú previazanosť zákonov medzi sebou.
Som presvedčený, že pre slovenské stavebníctvo a hospodárstvo napriek aktuálnej verzii stavebného zákona bude prínosom vypracovať celkom nový zákon použiteľný v praxi ako ten, ktorý doterajšie vlády zdevastovali a niet sily jeho zmysluplnej rekonštrukcie.
Zákony sa musia tvoriť s maximálne možný predvídaním problémov, obzvláť tie pre stavebnú činnosť a nie ich neustále meniť a hasiť nové a nové problémy pre ich nedostatky a ako na bežiacom páse.
Zdroje: ČSSÚ ŠSR, FŠÚ ČSFR, ŠÚ SR a INEKO.
Autor: Ivan Pauer
Predseda vlády Robert Fico o novom stavebnom zákone.
STAVEBNÝ ZÁKON 2006-2025 a jeho tŕnistá cesta…
Návrh Stavebného zákona ktorý bude platiť od 1. apríla 2025 / tlač č. 287. v Národnej rade SR
1
NÁRODNÁ RADA SLOVENSKEJ REPUBLIKY
- volebné obdobie
Materiál č. 587
ZÁKON
z … 2025
Národná rada Slovenskej republiky sa uzniesla na tomto zákone:
PRVÁ ČASŤ
ZÁKLADNÉ USTANOVENIA
§ 1
Predmet úpravy
Tento zákon upravuje postupy prípravy, zhotovovania, prevádzky a odstraňovania stavieb, práva a povinnosti účastníkov výstavby, dotknutých orgánov a pôsobnosť orgánov štátnej správy vo výstavbe, ak osobitný predpis neustanovuje inak.1)
1) Napríklad zákon č. 135/1961 Zb. o pozemných komunikáciách (cestný zákon) v znení neskorších prepisov, zákon č. 371/2021 Z. z. o významných investíciách, zákon č. 142/2024 Z. z. o mimoriadnych opatreniach pre strategické investície a pre výstavbu transeurópskej dopravnej siete a o zmene a doplnení niektorých zákonov.
Stretnutie lídrov slovenského stavebníctva 2024/H2
Dňa 4.11.2024 sme sa zúčastnili Stretnutia lídrov slovenského stavebníctva 2024/H2.
Zo stretnutia po prvý krát jasne vyplynulo, že Slovenská republika má akútny nedostatok už všetkých profesií potrebných pre stavebníctvo, de facto aj pre vlastné hospodárstvo a odborníci chýbajú už aj aj podnikom zahraničných vlastníkov.
Mnohí absolventi zo škôl majú vzdelanie na všetko možné, len nie pre chýbajúce profesie v hospodárstve ale aj pre stavebníctvo. Stavebné firmy na Slovensku neustále upadajú, pretože si nevadia plánovať práce pomaly už ani na pol roka, pretože netušia čo ich čaká za pol roka, rok či dva. Firmy netušia, aké verejné alebo štátne zákazky budú v horizonte jedného, dvoch a nieto ešte piatich rokov, pretože štát do seba neinvestuje, neinvestuje do infraštruktúry a významne neinvestuje ani do výstavby nájomných bytov o ktorých politici tak radi diskutujú.
Po prvý krát na konferencii Stretnutie lídrov slovenského stavebníctva 2024/H2 dňa 4.11.2024 v Bratislave priznalo aj Združenie stavebných podnikateľov Slovenska, že stavebníctvo na Slovensku upadá a je v kríze. Taktiež priznali, že s novým stavebným zákonom, ktorý má platiť od apríla budúceho roku to nie je až také ružové, ako sa zdá…
Stavebná komora SR na krízu v stavebníctve a v hospodárstve a jej možné východiská poukazuje od roku 2015 a SASDARS Asociácia stavebných dozorov na to poukazuje aj s východiskami už od roku 2013… Ale tieto organizácie nie sú počúvané, naopak, sú odmietané, pretože nestoja za nimi veľkí developeri a finančníci, stoja za nimi len občania, živnostníci a zopár čisto slovenských firiem a profesných združení.
Pokiaľ tento štát nepríjme resp.nekodifikuje zákon o štátnej doktríne a hlavne zákon o urbanizme a plánovaní rozvoja Slovenskej republiky, nikdy žiadna komisia a vláda nezostavia použiteľný, jednoduchý a zrozumiteľný Stavebný zákon pre štát a jeho občanov. Zo všetkých doterajších verzií zákona č. 200/2022 Z.z a 201/2022 Z.z. vidieť developerské a protekčné komerčné záujmy pre niektoré finančné skupiny, niektoré stavebné firmy a tradičné združenia podnikateľov a projektantov. Štát, občan, ochrana pôdy a vody, kvalita a kontrola sú na konci záujmu.
Stavebná komora Slovenskej republiky a SASDARS sa k posledným verziám od roku 202o zákona už nevyjadruje z dvoch dôvodov.
Prvý dôvod je, že už nebola pozvaná na konzultácie k novele Stavebného zákona napriek tomu, že aktuálny štátny tajomník dňa 4.12.2023 dal zástupcom Stavebnej komory čestný ústny prísľub na účasti v komisii a spolupráci s novelami stavebných zákonov.
Druhý dôvod je vyplývajúci zo skúseností, keď Stavebná komora SR v komisii bola. Úradníci si napriek mnohým rozumným pripomienkam účastníkov komisie aj tak spravili po svojom s minimálnymi zmenami od verejnosti. Ako tak rešpektovali a ukazuje sa že aj teraz rešpektujú ZMOS, Architektov, Združenie stavebných podnikateľov a až potom nejaké pripomienky z ministerstiev a ochranárskych združení. Návrhy Stavebnej komory SR na kodifikovanie Urbanizmu a s ním prirodzene spojené plánovanie rozvoja štátu bolo zástupcami vtedajšieho ministerstva doslova vysmiate, ako nemožná fantázia a akademická teoretická veda, a teraz absencia urbanistického plánovania rozvoja štátu sa teraz stáva krutou realitou prezentovanou úpadkom štátu vo všetkých jeho sférach.
V podstate absenciu urbanistického plánovania výstavby infraštruktúry a hospodárstva Slovenska na uvedenom stretnutí nepriamo potvrdili zástupcovia stavebných podnikateľov a ďalší diskutujúci okrem zástupcu min. výstavby, len sa báli, alebo nechceli pomenovať plánovanie hospodárskeho rozvoja a výstavby.
Takže počkáme si čo odborníci v komisii pre novelu Stavebného zákona k 1.4.2024 vytvoria a čo schváli Národná rada SR.
Unikátna pomôcka na spôsob navrhovania a aplikácie PHI pre strechy s plechovou krytinou!
.
Dôležitá novinka a pomôcka pre projektantov a strechárov vôbec:
Dočaný telefóny kontakt na prezidenta komory
Opakovaný oznam pre verejnosť o dočasnej zmene kontaktu na prezidenta komory:
|
Prezident komory: Ivan Pauer |
Tel.. číslo: +421 948 544 404 je do 25. júla 2024 je nefunkčné! Od 21. júna 2023 do 25. júla 2024 je platné dočasné tel. číslo : + 79 213 100 382 |
| Alternatívny bezplatný kontakt cez internet: |
Signal, Viber a Telegram
|
E-mail: prezident@stavebnakomora.sk
Záväznosť STN v stavebnej praxi
Slovenské technické normy (STN) v stavebnej praxi.
Medzi účastníkmi stavebnej činnosti a v súdnej praxi je často spor o tom, či technická norma platí, alebo nie, a ak áno, tak v akých prípadoch platí a neplatí. Pretože s danou problematikou sa v našej praxi stretávame takmer každý deň, často aj na súdnych sporoch, poskytujeme Vám nasledovné vysvetlenie, ako to s našou STN po vstupe do Európskej únie je:
V § 3 ods. 10 zákon č. 60/2018 Z. z. v zn. neskorších predpisov definuje cit.:
Dodržiavanie slovenskej technickej normy alebo technickej normalizačnej informácie je dobrovoľné. To však neznamená, že STN sú neplatné, zostávajú v platnosti!
Použitie STN je povinné v prípade:
- rozhodnutia orgánu štátnej správy dodržať konkrétnu STN uvedenú priamo v texte všeobecne záväzného právnom predpise,
- odkazu na technické normy v zmluve medzi účastníkmi obchodného vzťahu (nie je podmienka presnej špecifikácie každej normy, ale odporúča sa),
- odkazu na technické normy v zmluve v rámci pracovnoprávnych vzťahov,
- odkazu na technické normy v projekte stavby.
Väčšina stavebných diel, zhotovovanie ich častí, rekonštrukcií, obnovy, opráv, zmien a i. sa v praxi priamo riadia normami STN na základe zmluvného vzťahu medzi zhotoviteľom a stavebníkom a v prípade projektantom určených konkrétnych STN v projekte stavby.
- Prípady najčastejšieho porušovania predpisov pri výstavbe, ktoré sa často vyskytuje na stavbách, môžeme všeobecne rozdeliť do troch hlavných kategórií:
- navrhnutie nevhodného stavebného výrobku na použitie v stavbe – dôsledky navrhnutia nevhodného výrobku môžu byť závažné, vrátane zlyhania konštrukcií, neefektívnej obnovy budovy, problémov s vlhkosťou a plesňami, či dokonca zdravotných rizík pre obyvateľov;
- aplikovanie nevhodného stavebného výrobku v stavbe na deklarovaný účel napr. zámenou výrobku za iný, zvyčajne lacnejší, ale hlavne s inými technickými parametrami, prípadne pôvodne určený na iný účel – dôsledky použitia nevhodného výrobku môžu byť závažné, vrátane zlyhania konštrukcií, neefektívnej obnovy budovy, problémov s vlhkosťou a plesňami, či dokonca zdravotných rizík pre obyvateľov;
- nesprávne zabudovanie vhodného stavebného výrobku – dôsledky takýchto chýb môžu zahŕňať potrebu drahých opráv a rekonštrukcii, predĺženie časových rámcov výstavby a v najhorších prípadoch potenciálne nebezpečné situácie pre užívateľov budovy;
- nedodržanie technických riešení, technologických postupov, výpočtov a i. stanovených technickou normou, alebo aplikačným predpisom výrobcu stavebného, alebo iného výrobku zabudovaného do stavebného diela, alebo jeho časti.
V uvedených prípadoch ide o porušenie Zákona č.50/1976 Zb. o územnom plánovaní a stavebnom poriadku (stavebný zákon) v znení neskorších predpisov v §43d ods1. písm. b), ktorý ustanovuje v § 43d Základné požiadavky na stavby
- Stavba musí po celý čas ekonomicky odôvodnenej životnosti vyhovovať základným požiadavkám na stavby. Základnými požiadavkami na stavby sú:
a) mechanická odolnosť a stabilita stavby,
b) požiarna bezpečnosť stavby,
c) hygiena a ochrana zdravia a životného prostredia,
d) bezpečnosť stavby pri jej užívaní,
e) ochrana pred hlukom a vibráciami,
f) energetická úspornosť a ochrana tepla stavby.
V prípade uvedenom v bode 1) ide aj o porušenie § 43f tohto zákona, ktorý ustanovuje v § 43f Stavebné výrobky
Na uskutočnenie stavby možno navrhnúť a použiť iba stavebný výrobok, ktorý je podľa osobitných predpisov vhodný na použitie v stavbe na zamýšľaný účel, (ďalej len „vhodný stavebný výrobok“).
Taktiež sa môže jednať o porušenie Zákona č.90/1998 Z.z. o stavebných výrobkoch v znení neskorších predpisov v §2a, ktorý ustanovuje v § 2a Uvádzanie na trh
(1) Na trh možno uvádzať len stavebný výrobok, ktorý je vhodný na použitie v stavbe na deklarovaný účel (ďalej len „vhodný na použitie v stavbe“).
(2) Stavebný výrobok je vhodný na použitie v stavbe, ak svojimi vlastnosťami umožní, že stavba, v ktorej má byť použitý, bude po celý čas svojej ekonomicky odôvodnenej životnosti vyhovovať základným požiadavkám na stavby.
V prípade uvedenom v bode 2) a 3) ide o porušenie Zákona č.50/1976 Zb. v § 43g ods.2, ktorý stanovuje § 43g Stavebné práce
(1) Stavebné práce sú odborné činnosti, ktorými sa uskutočňuje stavba zo stavebných výrobkov. Stavebnými prácami sú aj montážne práce, ak sa nimi:
1)
a) trvale a pevne zabudovávajú do stavby alebo sa zo stavby vynímajú stavebné výrobky, najmä prevádzkové zariadenia a zariadenia technického, energetického a technologického vybavenia stavby,
b) stavba pripája na verejné dopravné a technické vybavenie územia.
(2) Ak sa podľa osobitných predpisov vyžaduje na vykonávanie určitých stavebných prác odborná kvalifikácia a zdravotná spôsobilosť, môže ich vykonávať iba fyzická osoba, ktorá má požadovanú odbornú kvalifikáciu a zdravotnú spôsobilosť.
Ak sa na stavebné práce vzťahujú bezpečnostné alebo hygienické predpisy, technické normy, všeobecne zaužívané pracovné postupy a návody výrobcu stavebných výrobkov na spôsob použitia, stavebné práce sa musia vykonať v súlade s nimi.
Podľa zákona č. 264/1999 Z.z. prestali byť STN od 1.1.2001 záväzné.
Nezávaznost’ technickej normy však neznamená jej neplatnosť!
Nezávaznost’ technickej normy sa prejavuje v tom, že pri danej problematike je možné použiť aj iné riešenie ako stanovuje norma s tým, že nové riešenie musí kvalitatívne zodpovedať minimálne pôvodnej požiadavke.
Hoci nie sú tieto normy záväzné, ich plnenie je považované za splnenie obecnej požiadavky stanovenej právnym predpisom.
V praxi to prináša tri možnosti:
prvá — výrobca dodržuje národnú harmonizovanú normu. Pokiaľ výrobca takto robí, získava v prípade možného sporu o výrobok a náhradu škody dôkazný prostriedok, že jeho postup bol v súlade s právom,
druhá —
a) výrobca môže použiť iné riešenie ako popisuje technická norma. V prípade sporu o náhradu škody, ak sa chce výrobca zbaviť zodpovednosti, musí dokázať, že jeho výrobok zodpovedal posledným poznatkom vedy a techniky, ktoré existovali v dobe, keď svoj výrobok uvádzal na trh.
b) Výrobca znáša dôsledky nie pre to, že nedodržal technickú normu, ale preto, že jeho postup mal za následok škodu u užívateľa ak nevedel preukázať, že jeho výrobok zodpovedal posledným poznatkom vedy a techniky, ktoré existovali v dobe, keď svoj výrobok uvádzal na trh.
tretia — v prípade, že finálny výrobok sa skladá z viacerých výrobkov napr. strecha, v takom prípade zhotovenie takéhoto výrobku podlieha priamo príslušnej STN predpisujúcej jeho spôsob navrhnutia a vyhotovenia. Samozrejme jednotlivé výrobky z ktorých sa finálny výrobok vyhotoví musia tiež spĺňať príslušné technické predpisy a normy pre stavebné výrobky.
V súlade so zámermi približovania sa v obchodnej činnosti trhovému hospodárstvu v Európskej únii, prešla aj Slovenská republika na tento systém. Súčasne vydávané STN preberajú európske normy – prispôsobujú sa im.
Platí hierarchia predpisov:
- zákon je nadradený vyhláške,
- vyhláška je nadradená norme (STN),
- norma je nadradená iným predpisom, ak však výrobca parametre výrobku a jeho zabudovanie predpisuje vo svojom aplikačnom predpise, alebo v technickom liste je takýto dokument nadradený technickej norme,pritom nižší predpis môže byť prísnejší ako vyšší. Naopak nie.
Poznámka:
Ak výrobca uvádza na trh výrobok na základe posledných poznatkov výskumu, vedy a techniky, ktoré existovali v dobe, keď svoj výrobok uvádzal na trh a parametre výrobku a jeho zabudovanie predpisuje vo svojom aplikačnom predpise a deklaruje v technickom liste je takýto dokument nadradený technickej norme.
Zákon č. 264/99 rozlišuje pojmy:
technický predpis — všeobecne záväzný právny predpis, ktorý obsahuje technické požiadavky na výrobky a služby, ktorých dodržiavanie je povinné,
technická norma — súhrn pravidiel, usmernení, charakteristík, výsledkov činností zameraných na dosiahnutie ich najvhodnejšieho usporiadania v danej oblasti a pri všeobecnom opakovanom použití.
Technická norma je verejne prístupná a špecifikuje osobitné druhy technických noriem:
harmonizovaná STN — STN sa stáva harmonizovanou, ak preberá harmonizovanú európsku normu a vo vestníku je oznámená možnosť jej použitia na posudzovanie splnenia technických požiadaviek na výrobky, ktoré ustanoví vláda Slovenskej republiky nariadením, alebo na posudzovanie splnenia požiadaviek na výrobky ustanovené osobitným predpisom,
STN vhodná na posudzovanie zhody — UNMS SR určuje vhodnú STN na posudzovanie zhody v prípade, že je to nevyhnutné na prevzatie technického predpisu orgánmi európskych spoločenstiev. Po prerokovaní s ministerstvom oznámi UNMS SR určenie normy vo vestníku, prípade, že úrad zruší určenie STN vhodnej na posudzovanie zhody, oznámi súčasne, ktorá harmonizovaná STN ju nahradila.
Expertízy a posudky porúch
