STANOVISKO MDaV SR NA PODANÉ NÁVRHY NAŠEJ KOMORY
SKSR – naša komora poslala Ministerstvu dopravy, výstavby a regionálneho rozvoja Slovenskej republiky (MDVRR SR) 4, slovom : „štyri“návrhy na vyhlášky, ktoré by do doby schválenia nového stavebného zákona upravovali projektovú prípravu stavieb, zvyšovali odbornú kvalifikáciu, bezpečnosť, odbornosť a zodpovednosť za svoju prácu stavebných odborníkov.
Ministerstvo si žiaľ nenašlo priestor, aby nám poslalo informáciu, že návrhy dostali a ako s nimi naložili. Keď sa aj nebudeme držať administratívnych povinností, tak aspoň slušnosť hovorí, že dám odosielateľovi nejakú odpoveď. Nestalo sa.
Veľká väčšina odbornej verejnosti v štátnej a miestnej administratíve, v prípravnej a výrobnej sfére stavieb, ale aj rozširujúcej sa mase verejnosti veľmi dobre vieme, že odborná úroveň od návrhu cer realizáciu po ukončenie stavby má neustále prepadajúci trend odbornosti, kvality a žiaľ aj bezpečnosti stavieb. Tento stav vieme potvrdiť aj rastom sťažností vlastníkov a užívateľov stavieb na našu komoru a našich členov a partnerov. V neposlednom rade je to vidieť aj v televíznych programoch RTVS a Markíze.
Naše návrhy sú nepolitické, neobchodné, praktické a dávajúce základ zvyšovania odbornosti na stavbách, sekundárne dávajú základ na zvyšovanie kvality, bezpečnosti stavieb a následne zodpovednosť a vymožiteľnosť práva. Keď bolo potrebné vyhovieť nejakému investorovi alebo lobistovi zmeniť na rýchlo zákon 50/1976 Zb. v platnom znení trebárs formou vyhlášky, alebo novely zákona , nebol to doposiaľ žiadny problém, máme ich niekoľko desiatok.
Uvidíme, čo sa stane s našimi návrhmi, v ktorých nejde o obchodné záujmy ale výlučne o celospoločenské záujmy mať kvalitné a bezpečné stavby, a mať nástroje na postih za nezodpovednú prácu odborníka v stavebníctve. Ak by ministerstvo prijalo naše návrhy hoci aj nejakými úpravami, ktoré nezmenia podstatu, potom by tieto vyhlášky mali platiť do doby schválenia naozaj nového stavebného zákona o ktorom naši politici hovoria od roku 2006 a ktorý bol pre nezrozumiteľnosť , komplikovanosť a iné dôvody už 2x stiahnutý z rokovania parlamentu (r.2006 a 2015).
Pre informáciu uvádzame naše návrhy sme dostali nie veľa, ale zato pozitívne názory a pripomienky na ich doplnenie. Ak ministerstvo bude chcieť o našich návrhoch rokovať a prejaví skutočný záujem pomôcť nášmu stavebníctvu, niektoré návrhy určite doplníme.
Odoslané návrhy vyhlášok beh akejkoľvek odozvy MDVRR SR, teraz už MDV SR:
dňa 10.11.2016:
návrh vyhlášky dočasne upravujúcu zákon č. 138/1992 Zb. o autorizovaných architektoch a autorizovaných stavebných inžinieroch upravujúcu preskúšanie a osvedčovanie odbornej spôsobilosti kvalifikácii stavbyvedúci a stavebný dozor.
dňa 12.11.2016:
návrh na vyhlášku o príprave kvalifikácií a osvedčovaní osobitnej odbornej spôsobilosti (ukázať) pre kvalifikácie Majster stavebnej výroby, Stavbyvedúci, Stavebný dozor a Projektant.
dňa 28.11.2016:
návrh na vyhlášku o príprave projektovej dokumentácie pre stavebné konanie a realizáciu stavieb.
Pôvodný zákon č.50/1976 o územnom plánovaní a stavebnom poriadku (stavebný zákon) po desiatkach zmenách od roku 1993 v znení poslednej úpravy platnej od 1.1.2016 v mnohých prípadoch radikálne znížil a neustále znižuje nároky a požiadavky na rozsah, kvalitu a odbornosť projektovej prípravy a kontrolu uskutočňovania stavieb podľa projektu. Stavebný zákon len vágne predpisuje čo má stavebník so žiadosťou o stavebné povolenie alebo na ohlásenie stavebnému úradu predložiť. Súčasný legislatívny stav nevyžaduje aby stavebník, prípadne zhotoviteľ musel vyhotoviť realizačnú dokumentáciu. Na druhej strane však v § 103 zákon požaduje na stavebníkovi aby realizačnú dokumentáciu udržiaval a archivoval po celú dobu existenciu stavby… Tento stav, hlavne neexistencia realizačnej dokumentácie má významný negatívny vplyv na kvalitu stavby, jej bezpečnosť a životnosť. Neobíditeľným dôsledkom je tiež fakt, že prakticky zaniká zodpovednosť projektanta, stavbyvedúceho a stavebného dozoru za chyby stavby a následná vymožiteľnosť práva.
dňa 5.12.2016:
návrh na vyhlášku o vybraných činostiach vo výstavbe .
Pre výrobnú stavebnú činnosť uskutočňovania stavieb sa ani v posledných zmenách uvedených zákonov nevyžadujú kvalifikovaní remeselníci, ani prvostupňové riadenie stavebných prác vo svete všeobecne známym Majstrom stavebnej výroby a nevyžaduje sa ani príprava a odborná spôsobilosť stavbyvedúcich a stavebných dozorov v súlade s §7, §7a odst.č.1; č.2. a § 22, odst.1 písm. c) a e) zákona Slovenskej národnej rady č. 455/1991 Zb. o živnostenskom podnikaní v znení neskorších predpisov v znení zákona Slovenskej národnej rady č.568/2009 o celoživotnom vzdelávaní v znení neskorších predpisov. Pre tento chýbajúci legislatívny základ už roky klesá kvalita uskutočňovania stavieb a záujem o výuku remesiel v celom spektre stavebných činností. Doterajšia legislatíva nevyžaduje ani periodické odborné aktualizačné vzdelávanie projektantov a ostatných zodpovedných riadiacich a kontrolných pracovníkov na stavbách so záverečným preskúšaním tak, ako je to bežné vo svete.
Sme veľmi zvedaví, ako sa ministerstvo postaví k našim návrhom.
Sekretariát SKSR
Dôležité UPOZORNENIE pre stavebné firmy s vyslanými pracovníkmi do Francúzska
Upozorňujeme Slovenských zamestnávateľov vysielajúcich zamestnancov na prácu v oblasti stavieb a verejných prác vo Francúzskej republiky (ďalej FR), že sú bezodkladne povinní registrovať svojich zamestnancov na špecializovanej web stránke: https://www.cartebtp.fr/demande-de-carte/acces-pas-apas.html.
Názorná ukážka preukazu
Táto povinnosť vyplýva z nadväznosti tzv. Macronovho zákona z r. 2015 ktorá vstúpila do účinnosti v prvý januárový týždeň roka 2017. Pracovníci v sektore stavieb a verejných prác (BTP) sú povinní sa preukazovať profesijnou identifikačnou kartičkou. Nariadenie dopĺňa postupné opatrenia vlády FR v boji proti nelegálnemu zamestnávaniu a zneužívaniu modelu detašovaných zamestnancov (zamestnancov vysielaných do iného ČŠ EÚ v zmysle smernice EÚ z r. 1996).
Každá kartička musí mať okrem fotografie, osobných údajov, čísla pracovného povolenia alebo pobytovej kartičky a informácií o zamestnaní obsahovať aj OR kód, ktorý vďaka špeciálnej mobilnej aplikácii umožní rýchlu kontrolu inšpektorom práce, colníkom, zadávateľovi zákazky alebo samotnému zamestnávateľovi.
Povinnosť pracovníkov na stavbách preukázať sa identifikačnou kartičkou síce platila už aj v predošlých rokoch, nebola však všade vyžadovaná rovnako, nevzťahovala sa na všetkých pracovníkov a nebola dostatočne technicky zabezpečená proti falzifikácii. V zmysle zákonníka práce FR sa aktuálne vzťahuje aj na detašovaných pracovníkov a na zmluvy na dobu určitú, t. j. celkovo by sa opatrenie malo dotknúť približne 2,5 mil. zamestnancov, resp. 500 tis. zamestnávateľov. Na zaručenie bezpečnosti sa kartičky vyrábajú v národných tlačiarňach špecializovaných na tlač pasov, občianskych preukazov a aktuálne aj nálepiek Crit’Air pre motoristov.
Kým pre francúzskych podnikateľov sa bude povinnosť vzťahovať postupne podľa jej implementácie v jednotlivých krajoch, pre zahraničných zamestnávateľov je povinnosť registrovať svojich zamestnancov bezodkladná (samotná kartička bude doručená podľa kapacitných možností tlačiarne). V praxi to znamená, že súčasťou každého prehlásenia o vyslaní zamestnanca na prácu do iného ČŠ EÚ za účelom prác v oblasti BTP už musí byť profesijná identifikačná kartička zamestnanca.
O vystavenie kartičky sú podnikateľské subjekty zamestnávajúce pracovníkov na stavbách povinné požiadať prostredníctvom špecializovanej web stránky (Francúzska). Cena vystavenia je fixne stanovená na 10,80 EUR.
V prípade, že zamestnanec nebude vybavený špecializovanou identifikačnou kartičkou, hrozí zamestnávateľovi pokuta až do výšky 2 000 EUR. Platnosť kartičky je nastavená na dobu trvania pracovnej zmluvy, resp. vyslania zamestnanca na výkon práce vo FR. Maximálna doba platnosti pre dočasných zamestnancov je 5 rokov.
Správou a kontrolou identifikačných kartičiek ako aj ukladaním pokút bola poverená Únia poisťovní Francúzska (Union des caisses de France, UCF).
Zdroj: MZVaEU SR ZÚ Paríž
Úrad SKSR 12.1.2017
Pozvánka na seminár o daniach_31 Január 2017
Brtská obchodná komora Vás pozýva na:
TAX SEMINAR
31st January 2017
Hotel Crown Plaza
Hodžovo námestie 2, Bratislava
On behalf of the Foreign Chambers of Commerce in the Slovak Republic
we warmly invite you to join an event
for business professionals.
Tax Seminar
„Changes in Tax Legislation“
with focus on health and social insurance
on Tuesday, 31st January 2017
13:30 – 16:30
The seminar will provide an overview of all the tax amendments and important legal changes for corporations, valid from January 1st 2017. The seminar will cover changes in the system of social and health insurance and include practical examples.
Speakers:
Wilfried Serles, Managing Partner, IB Grant Thornton
Bart Waterloos, Partner, VGD SLOVAKIA s.r.o.
*
„Zmeny v daňovej legislatíve”
so zameraním na zdravotné a sociálne poistenie
v utorok 31. januára 2017
13:30 – 16:30
Prednášajúci odborníci Vám predstavia aktuálne zmeny v daňovej legislatíve a významne právne zmeny, predovšetkým v systéme sociálneho a zdravotného poistenia.Ide o zmeny
platné od 1. januára 2017 a doplnia ich o množstvo názorných príkladov z praxe.
Prednášajúci:
Wilfried Serles, Managing Partner, IB Grant Thornton
Bart Waterloos, Partner, VGD SLOVAKIA s.r.o.
Program:
- 13:30 – 14:00: Registration / Registrácia
- 14:00 – 16:30: Seminar and discussion / Seminár a diskusia
The “TAX SEMINAR” will be held in ENGLISH with Slovak Translation. / Seminár bude prebiehať v anglickom jazyku a bude simultánne tlmočený do slovenčiny.
REGISTROVAŤ SA DO 27th January | Click here
View this email in your browser
Participation fee / Účastnícky poplatok:
Free of charge for members of the organising Chambers / Zdrama pre členov
35 € for non-members / 35 € pre ostatných účastníkov
Deadline for registrations: 27th January 2017 / Termín potvrdenia registrácie najneskôr: 27. januára 2017
Reservation is essential – limited number of participants / Rezervácia je nutná – počet účastníkov je limitovaný
Smutná udalosť: havária lietadla s Ruskými umelcami súboru ALEXANDROVCI
Celú našu kultúrnu spoločnosť zarmútila informácia o havárii lietadla s významnou časťou speváckeho umeleckého súboru ALEXANDROVCI. Ich umenie spájalo všetkých kultúrnych ľudí bez rozdielu na ich národnosť, štátnu príslušnosť, rasu a odbornosť. Naša komora ku tejto smutnej udalosti v tento pre nás kresťanov významný sviatočný deň zaslala Veľvyslanectvu Ruskej federácie kondolenčný list s prianím prejavenia úprimnej sústrasti ich pozostalým príbuzným.
Kondolenčný list našej komory Veľvyslanectvu Ruskej federácie:
Pripomeňme si ich slávnu Kalinku:
https://www.youtube.com/watch?v=lOfvkmJ7AR0&feature=youtu.be
Štatistika návštevnosti a preberania súborov nášho portálu SKSR
Teší nás, že náš portál je pomerne dobre navštevovaný a že si z neho odborníci sťahujú aj niektoré sprístupnené dokumenty. Naša komora z nami pripravovaného stavebného zákona, o ktorý MDVRR SR doposiaľ neprejavilo seriózny záujem ani pod jedným vedením z troch posledných ministrov, sprístupnila 4 upravené návrhy na novelu, alebo vyhlášku starého stavebného zákona.
Takmer 100% záujem bol o sťahovanie našich 4 návrhov na vyhlášky vo veciach kvality, odbornosti a prípravy odborníkov, ktoré sme poslali priamo pánovi ministrovi. Absolútne najviac sťahovali odborníci a úradníci zo Slovenska a Ruskej federácie.
Slovensko: 156,86 MB = cca 272 stiahnutí a 138 adries (najviac Bratislava, Košice a Banská Bystrica).
Ruská federácia: 148,98 MB = cca 259 stiahnutí a 72 adries Európskej časti Ruska (najviac Moskva a Petrohrad).
O doplňujúce informácie nás však nepožiadal ani jeden odborník, alebo úradník zo Slovenska… Najviac otázok máme z Ukrainy, Maďarska (už aj v minulom roku a v marci a v máji t.r. ale vo veci celého nášho návrhu zákona) Francúzka, Ruska a Česka.
Prezídium SKSR
Od 1. januára neplatí Vyhláška č.364/2012 !!
Upozorňujeme členov SKSR a širokú odbornú verejnosť, že od 1.1.2017 nebude platiť vyhláška č. 364/2012 Energetická hospodárnosť budov. !!
Dňom 1.1.2017 bude platiť nová Vyhláška o EH8 č. 324/2016 Z.z.Ministerstva dopravy, výstavby a regionálneho rozvoja Slovenskej republiky z 30. novembra 2016,ktorou sa mení a dopĺňa vyhláška Ministerstva dopravy, výstavby a regionálneho rozvoja Slovenskej republiky č. 364/2012 Z. z., ktorou sa vykonáva zákon č. 555/2005 Z. z. o energetickej hospodárnosti budov a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov.
Podľa novej vyhlášky musia projektanti navrhovať a investori objednávať projekty a stavby podľa tejto vyhlášky a podľa stanoviska úradníkov stavebných úradov a ministerstva výstavby nebudú odsúhlasovať projekty pre stavebné povolenie, ktoré nebudú spĺňať kritériá tejto vyhlášky.
V zásade sa musia navrhovať projekty s energetickou hospodárnosťou globálneho ukazovateľa A1 ako ultranízkoenergetické budovy. Vyhláška v celom znení sa dá stiahnuť z internetovej stránky: https://www.slov-lex.sk/static/pdf/2016/324/ZZ_2016_324_20170101.pdf
Sekretariát SKSR
7.12.2016
SKSR vypracovala a poslala na MDVRR SR návrh o vybraných činnostiach vo výstavbe
SKSR – naša komora dňa 5.12.2016 poslala Ministerstvu dopravy, výstavby a regionálneho rozvoja Slovenskej republiky (MDVRR SR) návrh na vyhlášku o vybraných činostiach vo výstavbe .
Pôvodný Zákon č.50/1976 o územnom plánovaní a stavebnom poriadku bol do dnešného dňa zmenený už 38 krát čo v mnohých prípadoch spôsobilo jeho výrazné znefunkčnenie a radikálne znížilo a neustále znižuje pokles požiadaviek na kvalitu a odbornosť príprava a uskutočňovania stavieb. Dávame Vám do pozornosti súčasný nedobrý stav v Slovenskom stavebníctve spôsobený dlhodobou klesajúcou požiadavkou na odbornosť aj vo všetkých remeselných profesiách a riadiacich pracovníkov v príprave a na uskutočňovaní stavieb priamo na staveniskách. Dlhodobý pokles kvality stavieb a odbornosti na stavbách, je spôsobený hlavne chybami v legislatíve, t.j. v zákone č. 50/1976 Zb. Zákon o územnom plánovaní a stavebnom poriadku (stavebný zákon) v znení poslednej úpravy platnej od 1.1.2016, zákona č. 138/1992 Zb. Zákon o autorizovaných architektoch a autorizovaných stavebných inžinieroch v platnom znení od 1.7.2016 a schvaľovanom návrhu zákona a zákona č. 455/1991 Zb.o živnostenskom podnikaní v znení neskorších predpisov v platnom znení od 1.7.2016.
Pre výrobnú stavebnú činnosť uskutočňovania stavieb sa ani v posledných zmenách uvedených zákonov nevyžadujú kvalifikovaní remeselníci, ani prvostupňové riadenie stavebných prác vo svete všeobecne známym Majstrom stavebnej výroby a nevyžaduje sa ani príprava a odborná spôsobilosť stavbyvedúcich a stavebných dozorov v súlade s §7, §7a odst.č.1; č.2. a § 22, odst.1 písm. c) a e) zákona Slovenskej národnej rady č. 455/1991 Zb. o živnostenskom podnikaní v znení neskorších predpisov v znení zákona Slovenskej národnej rady č.568/2009 o celoživotnom vzdelávaní v znení neskorších predpisov. Pre tento chýbajúci legislatívny základ už roky klesá kvalita uskutočňovania stavieb a záujem o výuku remesiel v celom spektre stavebných činností. Doterajšia legislatíva nevyžaduje ani periodické odborné aktualizačné vzdelávanie projektantov a ostatných zodpovedných riadiacich a kontrolných pracovníkov na stavbách so záverečným preskúšaním tak, ako je to bežné vo svete.
Úrad SKSR
6.11.2016
SKSR pripravila a poslalla MDVRR SR návrh vyhlášky o projektovej príprave
SKSR – naša komora dňa 28.11.2016 poslala Ministerstvu dopravy, výstavby a regionálneho rozvoja Slovenskej republiky (MDVRR SR) návrh na vyhlášku o príprave projektovej dokumentácie pre stavebné konanie a realizáciu stavieb.
Pôvodný zákon č.50/1976 o územnom plánovaní a stavebnom poriadku (stavebný zákon) po desiatkach zmenách od roku 1993 v znení poslednej úpravy platnej od 1.1.2016 v mnohých prípadoch radikálne znížil a neustále znižuje nároky a požiadavky na rozsah, kvalitu a odbornosť projektovej prípravy a kontrolu uskutočňovania stavieb podľa projektu. Stavebný zákon len vágne predpisuje čo má stavebník so žiadosťou o stavebné povolenie alebo na ohlásenie stavebnému úradu predložiť. Súčasný legislatívny stav nevyžaduje aby stavebník, prípadne zhotoviteľ musel vyhotoviť realizačnú dokumentáciu. Na druhej strane však v § 103 zákon požaduje na stavebníkovi aby realizačnú dokumentáciu udržiaval a archivoval po celú dobu existenciu stavby… Tento stav, hlavne neexistencia realizačnej dokumentácie má významný negatívny vplyv na kvalitu stavby, jej bezpečnosť a životnosť. Neobíditeľným dôsledkom je tiež fakt, že prakticky zaniká zodpovednosť projektanta, stavbyvedúceho a stavebného dozoru za chyby stavby a následná vymožiteľnosť práva.
Úrad SKSR
29.11.2016
Sledovanosť našej stránky za obdobie január – november 2016
SKSR popripravila a poslala MDVRR SR návrh vyhlášky k zákonu 138/1992 Zb.
Naša komora pripravila a poslala MDVRR SR návrh vyhlášky dočasne upravujúcu zákon č. 138/1992 Zb. o autorizovaných architektoch a autorizovaných stavebných inžinieroch upravujúcu preskúšanie a osvedčovanie odbornej spôsobilosti kvalifikácii stavbyvedúci a stavebný dozor.
Zákony č.138/1992 Zb. a č. 455/1991 Zb. s účinnosťami od 1.7.2016 v rozpore s Európskymi požiadavkami a pravidlami podľa ktorých môže pripravovať, preskúšať a vydať osvedčenie odbornej spôsobilosti len vzdelávacia organizácia akreditovaná Ministerstvom školstva, vedy, výskumu a športu SR (MŠVVŠ SR) s pôsobením na území Slovenskej republiky a v rozpore
s vlastnými ustanoveniami zákona č. 455/1991 Zb. v § 7 ods. 1; § 21; § 22 ods. 1 písm. e) znižujú odborné požiadavky, prípravu a osvedčovanie kvalifikácií „Stavbyvedúci“ a „Stavebný dozor“.
Podľa § 22 ods. 1 písm. e) zákona č. 455/1991 Zb. poslednej úpravy platnej od 1.7.2016 už nie je pre výkon a živnosť kvalifikácií „Stavbyvedúci“ a „Stavebný dozor“ vyžadovaná odborná spôsobilosť a príprava na ňu vo vzdelávacej organizácii podľa zákona č. 568/2009 Z. z. o celoživotnom vzdelávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov. Od 1.7.2016 podľa prílohy č.2 zákona č. 455/1991 Zb. „Živnostenský zákon“ postačuje osvedčenie o vykonaní skúšky odbornej spôsobilosti, alebo preukázanie osvedčenia o získaní osobitnej odbornej spôsobilosti (v legislatíve SR „osobitná“ odborná spôsobilosť neexistuje) podľa § 31 ods. 2 písm. j) a k) zákona č.138/1992 Zb. o SKSI, t.j. stavovskou nevzdelávajúcou organizáciou, ktorá združuje a upravuje činnosť projektantov a ktorá nie je akreditovanou vzdelávacou organizáciou podľa zákona č. 568/2009 Z. z.
SKSI od roku 2009 do 1.7.2016 nevydávala osvedčenie odbornej spôsobilosti, vydávala len osvedčenie o vykonaní skúšky odbornej spôsobilosti pre živnostenské podnikanie „Stavbyvedúci“ a „Stavebný dozor“, čo nie je a nebolo osvedčenie osobitnej odbornej spôsobilosti a ani osvedčenie o odbornej spôsobilosti podľa zákona č. 455/1991 Zb. „Živnostenský zákon“. Tento chaotický stav môže spôsobiť aj spochybnenie všetkých doposiaľ vydaných osvedčení, stavebných povolení a zodpovednosti za prípadné spôsobené škody od roku 2009 z titulu takýchto osvedčení.
Otázkou zostáva či má naše ministerstvo skutočný záujem skvalitňovať odbornú úroveň v stavebníctve a bezpečnosť stavieb, alebo sa jedná len o zachovanie komerčných záujmov SKSI a jej niektorých jedincov.
Prezídium SKSR
15.11.2016
